刘星作政府工作报告 。

王建忠主持会议。

3月22日，晋中市第五届人民代表大会第三次会议隆重开幕。图为大会会场。

凝心聚力启新程，肩负使命勇担当。3月22日上午9时，备受瞩目的晋中市第五届人民代表大会第三次会议在晋中大剧院隆重开幕。来自各条战线的330余名市人大代表，肩负着全市人民的重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快建设全省高质量发展先行区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章履职尽责、贡献力量。

晋中大剧院内庄重典雅，气氛热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼看台上“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章”的巨幅标语，提振信心、催人奋进。

本次会议由大会主席团常务主席、执行主席王建忠主持。大会执行主席常书铭、王根元、辛琰、段燕翔、赵成武、张英杰、许利伟、王双寿在主席台前排就座。

市领导刘星、任秀红、那志茂、王兵、贡琦、文竑烜、丁雪钦、冯晓雷、刘伟、鹿建平、靳润喜、张拥军、梁艳萍、赵宏钟、韩文让、岳志坚、牛革平、张学东、王宁照、田桂梅，市中级人民法院院长原占斌、市人民检察院检察长周东曙以及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应出席代表355名，实出席 331名，符合法定人数。

上午9时，王建忠宣布，晋中市第五届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，刘星代表市人民政府向大会作政府工作报告（报告摘要另发）。报告共分三部分内容：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排；三、全面提升政府自身建设水平。

刘星在报告中指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是晋中发展历程中极不平凡的一年。春节前夕，习近平总书记考察调研山西期间亲临我市，作出重要指示，寄予殷切期望，339万晋中儿女心怀感恩，激发出昂扬奋进的豪情壮志。党的二十大胜利召开，擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角，全市上下备受鼓舞，昂首阔步踏上新征程。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市人民群众，滚石上山、爬坡过坎，攻坚克难、真抓实干，办成了一系列事关晋中长远发展的大事要事，取得了一系列来之不易、令人振奋的亮眼成绩，实现了本届政府工作良好开局。

刘星在报告中从六个方面总结了过去一年经济社会发展取得的成绩：坚定信心、攻坚克难，以最大努力稳住了经济运行基本盘；抢抓机遇、蓄势赋能，以三产协同打开了产业转型新局面；顺应大势、破冰探路，以深度融合构建了区域协调发展新格局；深化改革、创优环境，以贴心服务激发了市场主体新活力；以人为本、民生为先，以倾情投入推动了社会民生事业新进步；夙夜在公、担当尽责，以政府自身建设实现了治理效能新提升。

刘星在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我市经济社会发展存在的问题和不足。要高度重视，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负各位代表和全市人民群众的期望和重托。

刘星在报告中指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的承上启下之年，也是晋中加快建设全省高质量发展先行区的关键之年。做好今年工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣全省“两个基本实现”奋斗目标以及省委“12个重大问题”和对晋中提出的“五个发挥更大作用”重要要求，锚定加快建设全省高质量发展先行区战略目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力在山西中部城市群中争先崛起，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出晋中贡献，奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

刘星在报告中提出，2023年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长7%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。城镇新增就业人数2.8万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右。

刘星在报告中指出，2023年要重点抓好九方面工作：一是着力做大实体经济，在中部地区先进制造业基地建设中发挥更大作用。实施新兴产业扩能行动、传统产业提能行动、煤炭工业注能行动、数字转型赋能行动。二是着力抓住扩大内需战略机遇，在推动经济稳定增长中增添强劲动能。促进消费回暖升级，全力扩大有效投资，精准抓好招商引资，强化要素服务保障，压茬推进项目建设。三是着力打造一流营商环境，在市场主体量质齐升中创优经济生态。激活市场主体强引擎，打造民营企业“集团军”，争当优化营商环境排头兵。四是着力推进太原晋中一体化发展，在山西中部城市群建设中彰显更大作为。高标准打造城市核，高质量建设山西智创谷，高水平推进区域协调发展。五是着力传承弘扬优秀历史文化，在国际知名文化旅游目的地打造中焕发生机活力。让优秀传统文化在传承创新中历久弥新，让广大游客在文旅体验中赏心悦目，让文旅康养在业态多元中深度融合。六是着力强化晋中国家农高区示范引领，在推进农业农村现代化中打造晋中样板。坚决保障粮食安全，全力建设全国一流农业创新高地，大力推动农业特优发展，全面推进乡村振兴。七是着力加快低碳绿色循环发展，在黄河流域生态保护和高质量发展中取得更大突破。大力度推动黄河流域生态保护和高质量发展，出重拳攻坚污染防治，全方位推动绿色转型。八是着力增进群众福祉，在更大力度保障和改善民生中不断提升幸福感。落实就业优先政策，办好人民满意教育，提升健康保障水平，健全社会保障体系。集中精力办好16件民生实事，真正把党和政府更多的温暖关怀送到群众心坎上。九是着力守牢发展底线，在保安全促稳定中倾注更多精力。夯实安全生产基础，提高社会治理水平，防范化解重点领域风险，维护社会和谐稳定。

刘星在报告中指出，要在省委、省政府和市委坚强领导下，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，牢记“三个务必”，始终保持“两个永远在路上”的清醒，铸牢忠诚之魂，厚植法治之基，提升服务之效，狠抓落实之要，坚守清廉之本，努力建设人民满意的服务型政府。

根据会议议程，大会审查了市人民政府关于晋中市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、市人民政府关于晋中市2022年全市和市本级预算执行情况与2023年全市和市本级预算（草案）的报告。

列席本次会议的有：在晋中工作的十四届全国人大代表、省十四届人大代表，出席和列席政协第五届晋中市委员会第二次会议的全体人员，市委副秘书长、市委部门负责人，市人大常委会机关巡视员、调研员、工作机构负责人，市政府副秘书长、政府部门负责人，市监委副主任、法院副院长、检察院副检察长，市人民团体负责人，各县（区、市）监委主任、法院院长、检察院检察长。