国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，习近平总书记始终把国家安全作为头等大事，创造性提出总体国家安全观。党的二十大报告首次将国家安全专章进行全面系统阐释和部署，强调“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”科技领域安全是国家安全的重要组成部分，统筹推进科技创新发展和维护科技安全，加快实现高水平科技自立自强，为维护和塑造国家安全提供强大的科技支撑，成为科技工作的重要任务。

　　一、深入学习贯彻总体国家安全观，准确把握科技安全的新挑战新要求

　　总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系。科技安全是国家安全的重要保障，是支撑和保障其他领域安全的力量源泉和逻辑起点。国内外形势的新变化，对做好科技安全工作提出了更高要求，要深刻领会、加强研判、未雨绸缪。

　　从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，从微观到宇观的各层次各领域技术都在加速突破，科学技术的重要性全面上升。世界各国围绕科技制高点的竞争空前激烈，科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场，成为国家兴衰存亡的关键变量。谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就占领先机、赢得优势。要自觉从建设世界科技强国、实现民族复兴伟业的战略高度，看清楚全球产业变革和科技发展趋势，超前布局、持续攻关，全面提升科技实力和科技安全保障能力。

　　从发展需求看，我国推动高质量发展、推进中国式现代化、构建新发展格局、实现人民对美好生活的向往，面临着发展不平衡不充分、新旧动能转换和外部环境复杂多变的多重压力，关键产业发展面临外部打压和低端锁定风险。特别是我省要摆脱对煤炭的“两个过多依赖”，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断深化全方位转型，推动高质量发展，与全国同步实现“两个基本实现”目标，迫切需要全面提升科技创新实力，在更大范围更高水平上发挥科技创新的支撑引领作用。

　　从科技自身看，科技创新的渗透性、颠覆性、扩散性正在深刻改变人类社会的生产生活方式、重塑经济社会发展方式，极大地拓展了国家安全的时空领域，外部安全与内部安全、传统安全与非传统安全交织叠加。量子科学、脑科学等前沿领域持续突破，人工智能、虚拟现实、增强现实等技术全面渗透，人机物多元融合世界加速到来，区块链、基因编辑、合成生物等技术谬用和滥用，对社会伦理产生极大冲击，对社会公共利益和国家安全构成潜在威胁，必须直面挑战、主动应对，全力防范化解科技重大安全风险。

　　二、加快实现高水平科技自立自强，牢牢把握安全发展主动权

　　科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须坚持科技第一生产力、创新第一动力，加快推进高水平科技自立自强，夯实维护国家安全的科技能力基础。

　　全力抢占科技创新“制高点”。在世界百年未有之大变局中，科技创新已经成为其中一个关键变量，要想牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的重大历史机遇，在科技革命浪潮之巅掌握主动，必须加强科技创新特别是原创性、基础性、引领性、颠覆性科技创新。特别是要加强人工智能、脑科学、大数据、量子信息等基础前沿领域前瞻谋划和系统部署，发挥新型举国体制优势，有组织推进关键共性技术、前沿引领技术创新，不断催生新产业、新模式、新动能，形成引领经济社会发展和保障国家安全的不竭动力。

　　加快解决关键领域“卡脖子”。发展是最大的安全，是解决我国一切问题的基础和关键，必须把发展建立在更加安全更加可靠的基础之上，加快解决关键核心技术受制于人的问题，牢牢把握发展和安全主动权。围绕事关国家安全和发展全局的关键领域，加强整体谋划和系统布局，一体推进关键核心技术攻关、迭代应用和生态培育，制定重点产业科技创新图谱，集中资源攻关突破，不断锻长板、补短板、固底板，培育和发展更多新质生产力，为构建现代化产业体系提供更多技术供给，持续提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。

　　持续夯实科技安全“硬实力”。实践证明，国家要强盛、民族要复兴，就一定要大力发展科学技术。要坚持“四个面向”，加快实现高水平科技自立自强，突出强化科技创新重点环节的统筹协调和全链条管理，优化配置创新资源，强化战略科技力量建设，提升科技创新体系整体效能。要聚焦战略需求和经济社会发展急需，布局实施一批具有战略性全局性前瞻性的重大科技项目，增强自主创新能力。要强化企业创新主体地位，发挥企业“出题者”“答题者”“阅卷人”作用，加强企业主导的产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

　　三、健全科技安全工作体系，提高科技安全治理水平

　　科技安全是一项复杂的系统工程。需要强化系统思维，从完善管理制度机制、加强风险监测预警和人才队伍建设等多方面，提高科技安全治理能力和水平。

　　加强党对科技安全工作的全面领导。科技安全涉及政治、经济、文化、社会等各个领域，只有在党的统一领导下，才能统揽全局、协调各方、形成合力。要深入学习贯彻总体国家安全观，牢固树立国家安全和科技安全意识，把科技安全工作贯穿在日常工作的各个方面、各个环节和全过程，建立科技安全工作管理责任体系，明确科技安全管理事项、责任主体和工作流程。完善科技安全协调机制，加强科技安全领域与其他领域工作协调，形成维护科技安全的强大合力。

　　建立健全科技安全监测预警体系。加强科技情报信息和热点事件的搜集整理，动态跟踪科技发展趋势，加强新兴领域颠覆性技术和前沿技术的预警监测，定期组织风险研判、及时总结评估科技安全综合状况。建立多部门联动的科技安全工作机制，摸清科技安全风险底数和能力底数，制定重大科技安全风险处置管控预案，科学及时管控突发危机。完善科技保密制度，强化重点机构、重点项目、重点人员、重点技术的保密管理，加强技术出口管理审查。严格人类遗传资源管理，加强人工智能、基因编辑、生物医药研究伦理审查，确保科技创新健康有序发展。

　　加强科技安全人才队伍建设。要更加注重发挥人才在科技安全中的作用，持续深化科技体制机制改革，完善科技人才发现、培养、使用和激励机制，激发科技人才的创新创业活力。要建立科技安全咨询制度，发挥智库作用，加强科技安全工作专家智力支撑。要加强科技安全管理人才队伍的专业化能力建设，定期组织业务培训和岗位练兵，增强防范化解风险本领，不断提高维护科技安全的能力和水平。（山西省科学技术厅党组书记、厅长 刘俊义）