晋中市负责的第二轮中央生态环境保护督察整改任务第02号已整改完成，并通过核查验收。按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》及《关于对生态环境保护督察整改任务开展验收销号的通知》关于验收销号的要求，现将该项任务整改情况公示如下：

一、整改任务

“十三五”期间全省煤炭消费量逐年增加，年平均增速4.67%，是全国平均水平的2倍多，以不到全国百分之二的国土面积，承载了全国近十分之一煤炭消费量，减污降碳压力巨大。“十四五”以来，一些地方对绿色低碳发展认识不到位，没有摆脱旧的发展路径依赖，对“两高”项目把关不严，能耗双控抓得不紧，审查监管责任落实缺位，为“两高”项目盲目上马开“绿灯”。2021年2月，国家发展改革委要求山西省对“十四五”拟投产达产“两高”项目进行梳理并提出处置意见。督察发现，山西省178个“两高”项目中，101个在建或已建，其中72个手续不全，比例高达71.3%。上述178个项目预计能耗5942万吨标准煤，其中“十四五”新增能耗3979万吨标准煤，一旦建成将大幅超出“十四五”全省新增用能空间，能耗双控形势十分严峻。

二、整改措施

1.制定政策。2021年9月底前印发《晋中市“两高”项目分类处置工作方案》，对全市所有“两高”项目进行清理规范。召开晋中市深化能源革命综合改革试点暨能耗“双控”工作推进会。根据省进度安排，适时开展《晋中市碳达峰实施方案》编制工作。

2.严格监管在建、拟建项目。对手续不全的在建“两高”项目，立即停工整改，落实环评审批、项目能耗指标、煤炭消费减量替代、取水许可以及污染物排放区域削减等要求，并在规定期限内补充完善相关手续，对不符合产业准入政策的项目，按照有关规定依法坚决从严处置。梳理审核拟建“两高”项目，对现有已备案但尚未开工的“两高”项目一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关节能环保要求的方可继续推进，清理规范工作于2021年12月底前全部完成。

3.分类处置。全面梳理已建成的“两高”项目,形成台账，逐一排查评估，有节能减排潜力的项目要改造升级，属于落后产能的项目要坚决淘汰。对违反产业政策、未落实节能审查意见、环评及其批复、区域削减措施、产能置换或煤炭减量替代要求和违规审批、建设的项目，坚决从严查处，并责令限期整改，逾期未完成整改或整改无望的坚决关停。

4.加大监管执法力度。各行业主管部门要切实履行监管责任，加大监管执法力度，对违法违规项目严肃查处。

三、整改完成情况

1.晋中市制定了《晋中市“两高”项目分类处置工作方案》，成立了市级“两高”项目处置督导工作领导小组，制定了晋中市“两高”项目整改实施方案。2021年12月，晋中市召开深化能源革命综合改革试点暨能耗“双控”工作推进会。制定印发了《晋中市推进碳达峰碳中和工作领导小组工作规则》和《晋中市推进碳达峰碳中和工作领导小组办公室工作细则》。

2.严格监管在建、拟建项目。对“两高”项目进行摸底、排查，省政府最终确定晋中市“两高”项目56个，包括建成项目39个，其中正常推进的36个，限期整改的3个；在建项目14个，其中予以保留的4个，停工整改、完善手续的10个；拟建项目3个，按照有关规定开展前期工作。2021年7月，对全市“两高”项目批复手续文件进行了全面复核。2022年1月印发了《晋中市“两高”项目整改验收办法》。

3.分类处置，建立台账。对“两高”项目进行了摸底、排查，建立了分类处置台账。晋中市需整改“两高”项目12个（宏源富康建成和在建2个项目合并为1个整改项目），截止2022年底，晋中市“两高”整改项目已全部取得能评、环评、取水手续，整改全部完成。

如果对该任务整改公示情况有异议，请在公示期间（2023年9月8日至2023年9月17日，共10天）向晋中市生态环境局反馈。

联 系 人：路 琼

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2023年9月8日