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创“五心”构筑竞争新优势激活力增强发展新动能榆社县优化营商环境不停步

来源:晋中新闻网 发布时间:2022-03-10 浏览次数: 【字体:

今年以来,榆社县持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”,以“软实力”铸造“硬实力”,着力打造要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”,奋力开创转型跨越崛起的崭新局面。

创“省心发展”的政策环境。榆社县明确扶持重点。突出“一体两翼”“三大集群”“三个亿元产业”,充分发挥经济技术开发区和云簇湖旅游度假区“两大引擎”作用,不断壮大化工产业、医药产业、新能源产业,创新实施农业“倍增计划”,积极发展全域旅游,增进民生福祉,鼓励大众创业、万众创新。同时不断优化政策供给。全面梳理现有招商引资政策,建立文件库、政策库、企业库和信息平台“三库一平台”,为企业和投资商提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务,让他们准确了解政策、充分享受政策。榆社县坚持“土地和要素跟着项目走”,并建立生态环保与“投资强度”“亩均效益”综合评价体系,通过盘活存量、优化增量,多管齐下破解项目落地难问题。积极完善政银企常态化对接机制,促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合,完善要素保障。

创“舒心发展”的政务环境。榆社县高度重视市场作用,坚持把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂,大力弘扬“店小二”精神,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。以政务效率换取发展效率。实施“一把手”走流程制度,及时发现和解决问题,对非必要环节和要件应减尽减,全力实现办事流程最优、要件最少、时间最短、服务最好,让企业“有事不着急”“做事不担忧”。同时,榆社县深入落实“承诺制+标准地+全代办”“双清单+双告知+双承诺”“承诺办+并联办+合作办+网上办”,为企业提供从洽谈、签约、建设到投产全程跟踪“保姆式”服务。实行“首问负责制”“首接负责制”,对企业诉求限时办结、按期答复,让数据和干部多跑路、企业和群众少跑腿。

创“专心发展”的市场环境。榆社县以政府有为,推动公平竞争,确保市场有效、企业有利、社会有序。坚持“非禁即入”的原则。严格执行全国统一的市场准入负面清单,促进公平竞争。坚持落实“无事不扰”的要求。将主要精力用在事中事后监管上,着力构建“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的监管体系,实现从“严进宽管”向“宽进严管”的转变;同时坚决守好安全和质量底线,对关系到人民生命安全和身体健康的领域,采取最严格的监管措施,对新技术、新产业、新业态、新模式等实行具有弹性的包容审慎监管,留足发展空间;不断完善“双随机一公开”监管、“互联网+”监管、跨部门协同监管,强化信用监管,让守信者一路绿灯、失信者处处受限。贯穿“信用为上”的理念。把信用建设摆在突出位置,用政府的诚信换取客商的信心。建立企业信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制。

创“安心发展”的法治环境。榆社县着力提高企业经营的安全保障。提高投资安全感,依法平等保护企业和企业家的合法权益,严厉打击破坏市场秩序、营商环境,妨碍、破坏企业生产经营的违法犯罪行为;同时不断提升知识产权管理和服务水平,加大对知识产权侵权违法行为的查处惩戒力度。榆社县还进一步规范各类涉企行政行为,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,从制度上预防“随意性执法”“选择性执法”“倾向性执法”等行为,压缩权力寻租空间,堵塞腐败源头。坚持推进刚柔执法的有机统一。精准把握执法司法尺度和温度,常态化开展“金盾行动”进企业活动,主动为企业提供法律援助,不断推动县域企业按照现代企业制度要求,向制度化、法治化、规范化、市场化方向发展。

创“暖心发展”的人文环境。榆社县着力构建亲清政商关系,全心全意为企业提供服务,坚持一切从发展出发、为工作考虑,互尊、互敬、互信、互助原则,为企业服务真心真意、热情如火,坚持做到经常到企业“嘘寒问暖”,交流专业专注、服务贴心用心,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。积极学习借鉴先进地区的好经验好做法,解放思想对标一流,努力做到政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”。同时,坚持实施人才兴榆战略。强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作等方式支持榆社发展。大力发展“归雁经济”,吸引榆社籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业,实现产业引人、事业留人、乡情感人,推动人才回归、资金回流、产业发展。