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关于市政协四届二次会议 第426号提案办理落实情况

来源:市政府办公厅 发布时间:2017-12-29 浏览次数: 【字体:

关于“晋中市实施精准扶贫工作建议的提案”,针对关于精准筛选和问题,我市严格按照国家省有关规定来确定我市各县的规模,主要有以下三方面一是关于贫困村的规模我市各县贫困村规模的确定是依据省《方案》精神,将贫困发生率低于30%的村核减后,结合各县2011年“两项制度”有效衔接识别出的贫困发生率在30%以上的贫困村数据,同比例计算得出该县贫困村数。二是关于各县贫困人口规模。各县贫困人口的确定依据省新确定我市的贫困人口规模26.76万人,与“两项制度衔接”时确定的36.764万人口规模同比例减少,得出该县贫困人口规模。这里需要说明的是,在分解我市贫困人口规模时,榆次、介休以信件的方式给我办提交了本区域没有贫困人口的说明,所以建档立卡时十一个县市区除榆次、介休外均有贫困人口。按照国家、省安排部署,2015年对建档立卡工作进行了“回头看”,2016年对建档立卡工作又进行了核查调整,最终完成了九个县的贫困人口规模的确定工作。三是全市贫困村、贫困人口规模与脱贫进度。2014年全市共识别贫困村673个、贫困人口26.76万人。2014年2016年有171个贫困村退出、120700名贫困人口脱贫。截止2016年底全市仍有502个贫困村、146900名贫困人口。至此,全市建档立卡识别工作已进入相对稳定,动态调整阶段。针对关于精准施策的问题,中共晋中市委、晋中市人民政府于2016年11月29日印发了《关于坚决打赢全市脱贫攻坚战的实施方案》。《方案》明确规定,全市脱贫攻坚期间要实施好特色产业、易地搬迁、生态补偿、培训就业、兜底保障、社会帮扶“六大工程”,补齐基础设施、公共服务“两个短板”,开展20个专项行动。涵盖了我市脱贫攻坚工作的具体任务、关键措施和主要政策。《方案》提出的六大工程20项攻坚行动,具体回答了“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题,可以说这个《方案》是全市脱贫攻坚的行动指南,反映了脱贫攻坚工作的总体要求,承载着26.76万贫困人口脱贫重任,体现了市县党委政府的历史担当。针对扶贫工作周期短的方面。全市共组织1502个工作队,4193名工作队员,帮扶1820个贫困村和有贫困人口的非贫困村,实现派驻帮扶力量全覆盖。包村单位、驻村工作队、第一书记三支力量真正成为帮扶的主体,同当地党委政府、村支两委负同等责任。实行脱贫攻坚帮扶工作“一票否决”,明确市、县、乡党政机关节余工作经费可用于帮扶贫困村、贫困户,全市帮扶工作队、第一书记驻村补贴费用达到8000万元,653个贫困村全部建立帮扶工作室。在全省率先出台脱贫攻坚驻村帮扶工作积分制管理办法,奖优惩劣,好的表彰奖励,差的通报批评、限期整改,直至“一票否优”、约谈问责。率先以市统一制发精准脱贫手册,按季填报、动态管理,三方认帐、精准填写。针对扶贫资金方面。对扶贫资金和项目实行最严格的监管,对违规违纪行为坚决做到“零容忍”。按照任务、责任、资金、权力“四到县”的原则,财政专项扶贫资金切块到县,项目审批权限下放到县,市县两级重点抓好资金项目监管。针对扶贫工作不够精准方面。坚决做到“六个精准”,同时支持舆论监督。针对农户主动脱贫积极性不高方面。注重把脱贫攻坚的着力点放在依靠和发挥贫困户主体作用上,坚持扶贫和扶志扶智相结合,推动外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。

此件由扶贫办办理,联系人马岩电话3207115