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关于市政协四届二次会议 第246号提案的办理落实情况

来源:市政府办公厅 发布时间:2017-12-29 浏览次数: 【字体:

关于“加强精准扶贫步伐,实现富民强市目标的提案针对关于完善扶贫政策问题,市政府重点作了以下四方面工作:一是2016年11月29日,中共晋中市委、晋中市人民政府印发《关于坚决打赢全市脱贫攻坚战的实施方案》。方案对全市“十三五”脱贫攻坚做出了总体安排部署。《方案》明确了全市脱贫攻坚的指导思想、目标任务、工作要求。随后市直各部门结合本部门的实际制定出台了二十项专扶贫行动的实施方案和行动计划。二是今年我市制定出台了《晋中市专项行动小组方案》。成立了25个脱贫攻坚行动小组,在全省率先实行市政府专项工作分管副职、扶贫工作分管副职“双组长”领导机制,明确了目标任务,细化了工作职责。三是围绕二十项扶贫行动推动,建立了联席会议制度。联系会议制度负责各项行动的统筹协调、组织指挥和推进落实。同时,从脱贫攻坚各成员单位抽调专职人员成立了专项扶贫行动协调推进办公室,承担协调、沟通、报送、汇总、督办、通报、考核等职责,并建了月例会制度、双月报告制度、季度通报制度,协同推动脱贫攻坚工作。四是我市截止2016年底,已实现贫困村派驻帮扶队伍全覆盖。全市共组织1502个工作队,4193名工作队员,帮扶1820个贫困村和有贫困人口的非贫困村。市级向四个贫困县派出163个帮扶单位、1221名工作队员(其中第一书记407名)入驻407个贫困村,1.45万名机关干部与3.46万户贫困户结对帮扶。全市653个贫困村中省市工作队和第一书记派驻村达到441个,派驻率达到68%,其中左权、和顺的派驻率达到90%,全省最高。五是加大财政投入力度。截止9月底,全市共整合资金66277万元。其中中央、省、市三级财政专项扶贫资金已拨付到县资金3.92亿元,其中中央1.59亿元,省1.15亿元、市1.25亿元。针对关于各县结合自身实际,确定脱贫攻坚产业路径的问题,各县已按照市政府的要求提出各自的路径。具体是:1左权县脱贫攻坚工作路径:一是核桃产业提质增效。2017年干果经济林提质增效综合管理技术示范项目总规划面积5万亩。涉及拐儿镇、麻田镇、羊角乡、桐峪镇等8个乡镇105个村14543贫困户37195贫困人口。通过实施核桃树综合管理提质增效项目,贫困户亩均产量由65公斤提高到120公斤,亩均收入由1300元提高到2400元。二是庄园经济升级转型。截止目前,全县已备案的生态庄园有257家,累计投资达到17.33亿元。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。已打造成10大魅力庄园、30个精品庄园、50个规模庄园。2017年继续培育庄园的产业布局,并且新增6个精品庄园和9个采摘园建设项目,整个项目正在有条不紊建设中。三是旅游产业形成气候。目前,全县已在西会村、老井村等九个村实施乡村旅游产业,通过“景区带动、乡旅互动”实现了左权一日游三条线,全县自2014年启动乡村旅游项目以来,累计发展农家乐30户,精品采摘园9 个,乡村旅游景区共接待游客11万人次,拉动2000人在家就业,实现旅游收入5.3亿元。四是光伏发电初具规模。村级光伏电站,全县35座村级光伏扶贫电站,总投资3500万元,其中上级扶贫款1750万元,其余投资由村集体或中标企业投资。农户屋顶光伏扶贫电站,覆盖全县68个贫困村,去年12月30日前已备案1802座,目前已安装近1000座,已并网发电400余座,农户屋顶光。2和顺县脱贫攻坚工作路径:一是养牛产业扩规提效。“十三五”期间养牛存栏达到9.2万头,人年均养牛增收2500元。二是特色种植稳步壮大。重点扶持蔬菜、马铃薯、中药材、杂粮、水果、饲用玉米、火麻七大特色种植产业,建设规模达25373.64亩,可带动3854贫困户、10330口贫困人口增收,人均增收905元。三是电商支撑搞活流通。2017年,新发展农村电商服务店59个,为贫困农户提供就业岗位140   个,帮助贫困农民销售农副产品总额达到512万元。使321贫困户受益,人年均增收2100元。四是沟域经济放大效益。巩固提升龙旺沟、上北舍沟、石勒沟、紫罗沟、羊儿岭沟等16条沟域经济的整体水平,构建农牧循环经济型、经济林主导型、 蔬菜和食用菌主导型、观光农业和生态旅游型、中药材主导型、优势杂粮主导型等六种经营模式,辐射带动   256贫困户受益,人年均增收530元。3、昔阳县脱贫攻坚工作路径:一是核桃产业提质增效。实施好4.96万亩干果经济林提质增效项目,其中贫困户核桃干果经济林总面积为1.46万亩。辐射带动2920贫困户   受益,人年均增收820元。二是食用菌种植上档升级。稳定150万平米食用菌。辐射带动1.5万贫困户受益,人年均增收1700元。三是药材种植扩大规模。道地中药材种植面积落实3.5万亩,品种为柴胡、桔梗、板蓝根、连翘等,种子、种苗已陆续到位,辐射带动7800余贫困户受益,人年均增收2500元。四是转移就业多渠并进。截止2017年4月,已实现转移农村劳动力就业2360人,人均稳定增收4215元。五是乡村旅游创出特色。市旅游局拟定该县9个贫困村为乡村旅游项目建设重点,现正在调研阶段。六是蔬菜种植打造品牌。新建设施蔬菜200亩,特色绿地蔬菜5000亩。辐射带动1528贫困户受益,人年均增收8300元。4、榆社县脱贫攻坚工作路径:一是易地搬迁工程。“十三五”分年度实施,规划31个村整村搬迁,建设9个集中安置点,完成9000人易地搬迁工程。二是劳务输出。通过县人社局、工商联培训彩绘技艺师200人,以榆社古建商会为依托,吸收贫困人口500余人务工创业增收。三是特色产业。2017年,力争设施蔬菜发展4200亩,中药材发展1.5万亩,重点培育“玉露香”梨新产业5000亩。畜牧产业新增猪、羊、驴、鸡分别为2万头、2万只、3000头、50万只。四是基础设施和公共服务提升工程。2017年,确定实施基础设施类142个,财政投入6470万元;公共服务类12个,财政投入3898万元。针对关于加强培训,提高技能的问题,市政府重点抓好以下两方面工作:1、加强劳务协作和劳务对接。我市今年积极推行劳务输出“员工制”管理,推广劳务输出社会保险补贴试点经验。打造榆社古建、晋中护工、保姆、家政等特色劳务品牌。着力提高技能培训精准度,确保完成4548名建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训。四个贫困县新增转移就业人口3600余人。榆社古建在全国各地承建彩绘和土木工程的50多支工队吸纳贫困劳力800余人,人均年收入2万元;昔阳县引进的仿真花加工产业、榆社县引进的安阳刺绣产业分别带动900多名、200多名贫困妇女就地就近就业,人均月收入1000元以上。2、激发和鼓励97家本地企业发挥产业自身优势,尽力提供就业岗位,吸纳贫困劳动力尤其是年龄偏大的劳动力就近就业。榆社同宇集团通过“公司+基地+农户”,带动7个乡镇47个村1950户5200名贫困人口,人均增收9750元。和顺山河醋业以高于市场0.11元的价格收购贫困户有机玉米,仅此带动1563名贫困人口年均增收1000元。安置70多个贫困劳动力实现就业,月工资2500元。灵石县100家民营企业结对帮扶113个村,上马扶贫项目50个,带动760余名贫困人口年均增收1万元。

此件由扶贫办办理,联系人马岩电话3207115