关于“扶贫工作的提案”，针对夯实主体责任问题，晋中市于2016年11月29日印发了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》，第五大部分组织领导中提出了夯实主体责任的四大措施：第一、加强组织领导。明确了市级抓好上下衔接、域内协调、督促检查，把精力集中在贫困县摘帽上；县级抓好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配和推进实施等工作；乡村两级抓好扶贫对象、精准落实帮扶措施、精准实施扶贫项目、精准加强项目管理、精准反映扶贫信息等工作。第二、健全考核机制。依据《山西省脱贫工作成效考核办法》，我市印发了《全市脱贫工作成效考核办法》，具体考核工作由市委组织部、市扶贫办、市统计局牵头，从减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金、组织领导五个方面全面考核。考核工作采取日常督查、第三方评估和年度核查相结合的方式进行。把考核结果作为各县县委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。贫困县退出后不再进行考核，有脱贫任务的非贫困县比照贫困县进行脱贫成效考核。第三、健全干部帮扶体系。2016年，全市对市级扶贫工作队进行了调整，共组织1502个工作队，4193名工作队员，帮扶1820个贫困村和有贫困人口的非贫困村。市级向四个贫困县派出163个帮扶单位、1221名工作队员（其中第一书记407名）入驻407个贫困村，1.45万名机关干部与3.46万户贫困户结对帮扶。全市653个贫困村中省市工作队和第一书记派驻村达到441个，派驻率达到68%，其中左权、和顺的派驻率达到90%，全省最高。第四、签订了市县乡村四级脱贫攻坚“双组长”责任书。第五、从今年开始脱贫攻坚工作实行市县两级政府专项扶贫行动“双组长”负责制。第六、按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《脱贫攻坚督查巡查工作办法》要求，对履行脱贫攻坚的主体责任定时不定时的进行巡视和督导。针对充分调动企业产业脱贫攻坚积极性的问题，市政府已激发和鼓励97家本地企业发挥产业自身优势，尽力提供就业岗位，吸纳贫困劳动力尤其是年龄偏大的劳动力就近就业。榆社同宇集团通过“公司+基地+农户”，带动7个乡镇47个村1950户5200名贫困人口，人均增收9750元。和顺山河醋业以高于市场0.11元的价格收购贫困户有机玉米，仅此带动1563名贫困人口年均增收1000元。安置70多个贫困劳动力实现就业，月工资2500元。灵石县100家民营企业结对帮扶113个村，上马扶贫项目50个，带动760余名贫困人口年均增收1万元。针对动员全社会参与扶贫的问题，市政府已组织团委开展“双心双实”活动（与基层团干部心贴心、与农村青年心贴心；夯实团的桥头堡、抓实青年就业创业）， 2017年，参训学员达到5千余名青年，其中选送贫困地区和建档立卡贫困家庭15名青年参加全省青年电商培训和农民工技能培训。全年发放农村青年创业小额贷款2.73亿元，获贷人数2021人。组织妇联开展“三晋巾帼”活动，一方面，开展“一县一品”妇女创业就业技能培训，截止今年5月底，共开设了种植、养殖、微商创业、乡村旅游礼仪接待、家政服务等特色培训班12期，培训贫困妇女600余名。另一方面，成立女企业家创业导师团，走进高校、企业巡讲，助力贫困妇女创业，截止目前，市妇联组织39名热心人士组成女企业家创业团，深入五所高校、三家企业，与2000余名大学生、1500余名企业职工分享创业过程和心路历程，提供各种形式的岗位实践与创业指导等服务，提高她们的创业创新能力。自2013年开始开展“百企千村”扶贫行动。涉及企业97个，累计投资42.2亿元，设施项目97个，带动贫困农民4900余人，人均年增收1350元。积极倡导“我为人人、人人为我”的全民公益理念，引导社会各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫，建立社会资助帮扶平台，畅通社会各阶层交流交融、互帮互助渠道。针对能人带动脱贫工作的问题，市政府坚持以“一村一品一主体”为抓手，扎实推进四个贫困县优质高效核桃经济林、优质小杂粮、特色养殖、菌类、蔬菜、中药材六大特色农业基地建设，带动10319贫困户28893贫困农民人均增收3000元。左权县以麻田顺康、茂丰生态为引领的核桃产业提质增效，和顺县以天和、德牧、山河醋业为引领的肉牛养殖、食醋酿造产业巩固壮大，榆社县以同宇集团、五福小米为引领的火麻、杂粮种植、设施蔬菜产业初具规模；昔阳县以金谷阳光、华源药业为引领的双孢菇、中药材产业带动强劲。四个贫困县全力打造龙头企业引领带动、贫困户深度参与、上连市场下接基地的全产业链脱贫增收支柱产业，使产业真正成为脱贫的根本之策。

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