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文化局

来源:市政府办公厅 发布时间:2018-12-29 浏览次数: 【字体:

1.关于支持平遥古城地下综合管廊建设的提案

办理情况:针对“平遥古城整体属于文物保护单位建设控制地带,地下综合管廊建设项目审批立项难,并建议市级层面协调国家、省文物局,争取项目早日获批”的问题,根据《文物保护法》第十八条要求,我局去年已安排平遥县文物局积极配合编制古城地下综合管廊项目设计方案,平遥县文物局已向设计单位提供了相关资料。待方案编制完成,我局将帮助协调省文物局审核上报国家文物局审批。关于“加强技术支持”的建议,在方案编制或项目实施过程中,如需古建筑保护专家及技术人员指导,我们将帮助邀请相关专家和技术人员。

2.关于保护晋剧艺术人才措施的建议的提案

办理情况:一方面,积极推进演艺公司创收,发挥主动性,推动演艺公司“走出去”,《王家大院》于2018年9月再次进京演出,提升剧目的关注度,提升晋剧的关注度;另外改革后演艺公司的用人方式更加灵活,我们鼓励剧团“引进来”,通过聘用的方式补充优秀演员,充实人才队伍。此外,建立晋中艺校和市演艺公司的人才合作模式,晋中艺校设立晋剧精英班,在全市选拔爱好晋剧艺术并且有一定基础的青少年组成,争取到市财政资金支持,每个学生给予生活费补助,吸引更多热爱晋剧艺术的青少年进入晋中艺校学习,以实现专业教学与剧团岗位的精准对接,企业与人才双向选择,艺术院团不断充实新的艺术后备力量,定向培养年轻的艺术人才,确保晋剧艺术传承不断档。关于养老保险缴费问题级戏曲工作者福利待遇问题,已在与政府、人事、财政部门沟通,争取在政策范围内合理统筹专项资金,协商养老保险问题,同时力争将政府购买惠民演出服务场次补助标准进一步提高,支持国有文艺院团改革发展,持续推动晋剧演艺事业发展。

3.关于加大扶持晋剧人才培养力度的建议的提案

办理情况:首先在晋中艺校设立晋剧精英班,在全市选拔爱好晋剧艺术并且有一定基础的青少年组成,经与市财政局多次沟通协调,争取市财政资金支持,每个学生给予生活费补助,吸引更多热爱晋剧艺术的青少年进入晋中艺校学习。其次积极打造国家非物质文化遗产晋剧传习基地,制订了项目计划书,已向省级部门提出申请。建成后将充分挖掘潜在优势,实现晋剧艺术的繁荣发展。针对师资力量短缺问题,今年初为晋中艺校争取到招聘计划1名,通过全省统一公开招考为艺校补充高学历、高素质、急需配备专业的师资力量。同时积极向人社部门申报,根据我市关于深化人才发展体制机制改革的有关政策精神,经过各直属单位推荐,报市委人才办,拟计划建立名家工作室5个,其中4个由晋剧专业一级演员、一级作曲负责。另外积极推动校企合作,建立晋中艺校和市演艺公司的人才合作模式,实现专业教学与剧团岗位的精准对接,企业与人才双向选择,艺术院团不断充实新的艺术后备力量,为晋剧人才培养提供基础性保障。坚持“出人出戏出精品”原则,让戏曲艺术新人不断涌现、新编优秀剧目相继搬上舞台,同时使公司新的实用型艺术人才匮乏、艺校师资力量不足等问题进一步得到改善。

4.关于对晋中市城区两所中专学校实施搬迁的提案

办理情况:积极向市委、市政府和市委宣传部呼吁,建言献策,希望能从政府的层面、政策的角度,整合学校办学资源,改进办学条件,壮大办学实力,解决晋中艺校发展“瓶颈”问题,帮助晋中艺校摆脱发展困境,激发发展活力,更好地发挥其培育优秀文化艺术人才、传承优秀传统文化的作用。市委、市政府和市委宣传部也高度重视艺校发展存在的“瓶颈”问题,主要领导和分管领导多次到艺校调研,研究解决相关问题。

5.关于改革招生考试制度焕发晋中艺校活力的提案

办理情况:积极向市委、市政府和市委宣传部呼吁,争取政策、资金等的支持。市委、市政府和市委宣传部也高度重视艺校的发展,草拟了《关于实施振兴晋剧工程的意见》,提出了力争在“十三五”期间健全“四项机制”、推出“五个一批”的规划,在具体措施中就支持艺术学校发展、完善人才培养和保障机制、加强学校戏曲通识教育、组织开展戏曲进校园、建立戏曲传承工作室等提出了要求,确定了责任领导、牵头单位、责任单位,责任到部门,确保落实。《意见》将会极大地推动晋中艺校的办学条件的改善、师资力量的充实,对扩大艺校的知名度和吸引力、焕发艺校新的活力具有重要作用。

6.关于传承发展晋中市晋剧艺术的提案

办理情况:进一步深化院团改革,激活内部活力,增强造血能力,不断壮大实力,为晋剧艺术的传承发展奠定坚实的基础;积极争取中央、省、市文化产业、艺术基金、非遗传承等专项资金,鼓励和支持晋剧艺术的创作生产,新编晋剧《王家大院》今年9月赴京到国家大剧院演出,新编现代晋剧《暖冬》参加了全国现实题材优秀剧目展演,《如意娘》《第一书记日记》等一批优秀晋剧艺术作品脱颖而出;加大政府购买演出力度,实施好免费送戏下乡工程,至10月底,全市已免费送戏下乡1530场,让广大基层群众在家门口就能欣赏到高质量的戏曲艺术,扩大戏曲艺术的社会影响力;积极争取市委市政府和相关部门的支持,研究解决戏曲院团改革出现的新问题,市财政每年定向补贴市直院团750万元,注入市直院团启动注册资金1200万元(分三年拨付,已拨付800万元),今年还调整使用100万元,用于市直院团新创剧目创作排练提升推广演出等,不断改善院团基础设施条件,创造良好的硬件和软件发展环境,为传承振兴发展晋艺术奠定基础支撑实施戏曲进校园和“名家传戏”工程,协调促进校团(院)合作,加强市艺术学校戏曲专业人才对口培养力度,鼓励优秀晋剧表演艺术人才收徒传艺、兼职到艺术学校参与教学,“院带班”“团帮团”“师传徒”形式,进行“传、帮、带”,解决剧的专业培养和流派传承问题充分利用非遗保护政策,在原青年晋剧团旧址建起了晋剧非遗保护传习中心,切实保护传承晋剧艺术。

7.关于对晋中市城区两所中专学校实施搬迁的提案

办理情况:积极向市委、市政府和市委宣传部呼吁,建言献策,希望能从政府的层面、政策的角度,整合学校办学资源,改进办学条件,壮大办学实力,解决晋中艺校发展“瓶颈”问题,帮助晋中艺校摆脱发展困境,激发发展活力,更好地发挥其培育优秀文化艺术人才、传承优秀传统文化的作用。市委、市政府和市委宣传部也高度重视艺校发展存在的“瓶颈”问题,主要领导和分管领导多次到艺校调研,研究解决相关问题。

8.关于解决市直晋剧艺术院团基础设施的提案

办理情况:市直院团改制以来,我局考虑到新组建的市演艺有限公司发展需求和原三团地址属于市城区三个黄金地段的区位优势,积极向市委市政府建议,通过置换等方式,重新规划建设一个集中的场所,解决改制后院团“一院一址”的实际问题。市委市政府也多次协调选择新的院团地址,但因种种原因,一直没有选定新的地址。目前,市委市政府还在就此问题进行积极的协调选择。

9.关于加快落实我市职业中专整合迁建的提案

办理情况:积极向市委、市政府和市委宣传部呼吁,建言献策,希望能从政府的层面、政策的角度,整合学校办学资源,改进办学条件,壮大办学实力,解决晋中艺校发展“瓶颈”问题,帮助晋中艺校摆脱发展困境,激发发展活力,更好地发挥其培育优秀文化艺术人才、传承优秀传统文化的作用。市委、市政府和市委宣传部也高度重视艺校发展存在的“瓶颈”问题,主要领导和分管领导多次到艺校调研,研究解决相关问题。

10.关于非物质文化遗产的传承保护亟待加强的提案

办理情况:积极向市委市政府、寿阳县委县政府建言献策,加强市、县政府的主导作用,加大人力、财力的投入;积极与相关部门、领导协调沟通,多方呼吁,引导鼓励社会力量参与非遗保护;继续在加大舆论宣传、完善工作机制、加强队伍建设、做好人才培养、搭建展示平台等方面下功夫,共同为晋中的非遗保护工作添砖加瓦,共同守护我们的精神家园。

11.关于扶持戏曲基础教育加强晋剧非物质文化保护继承的几点建议的提案

办理情况:针对改善艺校办学条件、开通专业教师入职绿色通道、鼓励有成就晋剧人才收徒等建议,继续积极建言献策,为市委、市政府和市委宣传部决策提供多种参考方案。同时积极与相关部门协调沟通,多方呼吁,争取更多的政策、资金的支持,帮助艺校摆脱困境,激发新的生机与活力

12.关于打造晋中全域文化旅游发展大格局的提案

办理情况:在政策方面,我市出台了《中共晋中市委、晋中市人民政府关于深入贯彻党的十七届六中全会<决定>加快建设文化强市的实施意见》、《晋中市文化产业专项资金使用管理办法》、《晋中市文化旅游产业招商引资和吸引民间投资优惠政策》和《晋中市“文化产业金融服务年活动”方案》,全方位促进文化产业发展。市委、市政府从土地、财税、融资和服务等方面为文化产业发展提供优惠扶持,构建起了文化产业大发展的政策保障机制,并且市政府每年安排3000万元专项资金,各县(区、市)也分别安排500—1000万元专项资金,市县联动,通过采取贷款贴息、贷款担保、项目补贴、项目资助、奖励等多种方式,支持文化企业和重点项目发展,全市文化产业发展势头强劲。目前,我市正在编制《晋中市文化产业发展规划》、《晋中市旅游发展规划》和《晋中市文化产业园区规划》。以文化旅游融合战略为引领,整合文化旅游资源、推动学研融合、区域融合、产业融合,进一步夯实文化产业基础。我局与山西传媒学院签订了战略合作计划,开展了九大方面的合作,同时,我市图书馆、博物馆已基本完成建设,将和高校进行密切的合作,充分发挥高校文化创意人才的能力,设计和展示一系列晋中的优秀传统文化,对我市的文物遗产进行创意设计,开发属于我们晋中自己的动漫形象,在继承老一辈晋中精神的基础上,积极宣传我们新时代的晋中精神。

13.关于文化与旅游融合发展的提案

办理情况:我市积极组织非遗项目参加深圳文博会,全国非遗博览会、山西文化产业博览会、山西省优秀工艺美术精品展等一系列非遗展示活动,进一步提升了我市非遗文化在全省、全国的知名度和影响力。同时,我市连续三年组织了晋中市手工技艺作品大赛活动,通过实物展览、动态展示、综艺表演和产品销售等活动,推动非遗保护成果及传统手技艺为更多市民所共享。“平遥礼物”项目依托世界文化遗产平遥古城,充分挖掘古城文化元素、有效利用当地资源、打造鲜明文化品牌,现已形成一定规模。项目已与清华美院、中央美院、中国传媒大学、浙江传媒大学等国内顶尖专业团队签订战略合作协议,建立北京、杭州产品研发中心,并与国内多家一线设计生产公司达成合作,已开发百余种文创产品,产品涵盖11种类型,目前已生产完成300余件可售商品。此外,“平遥礼物”与北京故宫博物院共同成立“故宫•平遥文创研发中心孵化器”,培养文化创意人才、相关专业的创新人才,旨在打造山西省首家文化创意产业基地和文化旅游融合发展的国际产品聚集区。今后,将进一步加大对我市文化旅游特色商品的扶持、引导和宣传力度。联合推动文化旅游融合创新,会同其他部门,大力提倡挖掘本土纪念品文化内涵,对居于本土特色纪念品基础上的创新,给于大力支持,鼓励广大群众发现并打造晋中自身的文创特色产品。

14.关于进一步加强旅游特色商品开发的提案

办理情况:我市积极组织非遗项目参加深圳文博会,全国非遗博览会、山西文化产业博览会、山西省优秀工艺美术精品展等一系列非遗展示活动,进一步提升了我市非遗文化在全省、全国的知名度和影响力。同时,我市连续三年组织了晋中市手工技艺作品大赛活动,通过实物展览、动态展示、综艺表演和产品销售等活动,推动非遗保护成果及传统手技艺为更多市民所共享。“平遥礼物”项目依托世界文化遗产平遥古城,充分挖掘古城文化元素、有效利用当地资源、打造鲜明文化品牌,现已形成一定规模。项目已与清华美院、中央美院、中国传媒大学、浙江传媒大学等国内顶尖专业团队签订战略合作协议,建立北京、杭州产品研发中心,并与国内多家一线设计生产公司达成合作,已开发百余种文创产品,产品涵盖11种类型,目前已生产完成300余件可售商品。此外,“平遥礼物”与北京故宫博物院共同成立“故宫•平遥文创研发中心孵化器”,培养文化创意人才、相关专业的创新人才,旨在打造山西省首家文化创意产业基地和文化旅游融合发展的国际产品聚集区。今后,将进一步加大对我市文化旅游特色商品的扶持、引导和宣传力度。联合推动文化旅游融合创新,会同其他部门,大力提倡挖掘本土纪念品文化内涵,对居于本土特色纪念品基础上的创新,给于大力支持,鼓励广大群众发现并打造晋中自身的文创特色产品。

15.关于建设晋中国际工艺美术小镇的提案

办理情况:提案准确分析了我市工艺美术行业发展中存在的问题、意见和建议对于弘扬中华传统文化、振兴地方工艺有重要的指导意义。当晋中市特色小(城)镇规划和选址初步形成后,将根据省、市相关文件要求,联合政府相关部门,研究区域性支持办法和实施细则。搭建立体化、多元化的工艺美术行业合作平台,并积极组织相关项目人员参加,提供交流借鉴、创新研发、产业融合的平台,使研发人员的创意与时俱进、与时代、与国内、国际接轨,以生产出更符合市场需求的产品,进而形成产业优势互补,建设有传统特色、地域特色和文化内涵的晋中国际工艺美术小镇。政策方面,根据我市有《中共晋中市委、晋中市人民政府关于深入贯彻党的十七届六中全会<决定>加快建设文化强市的实施意见》、《晋中市文化产业专项资金使用管理办法》、《晋中市文化旅游产业招商引资和吸引民间投资优惠政策》、《晋中市“文化产业金融服务年活动”方案》和市发改委关于《2018年晋中市特色小(城)镇培育工作实施方案》的相关内容,可以申请相关的资金支持。

16.关于加强校、企、政合作打造晋中文化品牌的提案

办理情况:一是积极同各高校加强合作。先后与山西传媒大学与晋中学院签订了“市校文化战略合作协议”,就共同举办各类演出、展览等文化交流活动,利用高校专业人才联手推出文艺精品以及人才的共同培养等方面进行了广泛的合作。二是引入社会力量,作为公共文化服务有力补充。在公共文化设施管理使用上,积极运用市场手段,采取购买服务方式引入企业,通过合同管理、效能考核等措施督促企业加强设施管理使用。晋中图书馆和博物馆就是通过购买服务,引入社会企业运营,降低运行成本,提高服务质量。晋中大剧院用招商的方式,吸引社会资本改造建设和经营管理,成功地走出了一条利用社会闲旧设施,改造建设为新的公共文化服务设施的新路子。   

     在今后的工作中不断探索与努力,晋中文化工作与企业、高校间的合作将来会愈来愈紧密。鉴于提案中提出的举办“覆盖华北地区的乌金山大学生音乐节、华北区大学生服装毕业设计大展、华北区大学生次元文化周”的提议,我们觉得这一建议非常好,我们将会进一步研究,积极同有兴趣的参与企业沟通,共同举办同类或其他更多、更好的活动。

17.关于加强农村公共文化服务体系建设的提案

办理情况:我市从2015年开展创建第三批国家公共文化服务体系示范区,全面推进基层综合文化服务中心建设。以增加财政投入为主导,按照新建一批、改扩建一批和整合一批的原则,通过财政投入、ppp模式、改造社会闲置设施等举措,全面加快了公共文化设施网络的建设速度。截止目前,所有县级图书馆在2017年图书馆评估定级中全部评为3级馆以上,文化馆也全部达到国家三级馆以上标准。各县影剧院已全面覆盖。全市118个乡镇17个街道综合文化站面积基本达到300平米,2725个行政村220个社区70%以上面积超过200平米,并配套建设有文体广场。同时以“两馆一站”和乡镇文化站、村基层综合文化服务中心为主阵地,大力实行免费开放,集合全社会民办文化设施,精准对接群众需求,公开服务目录,优化服务项目,普遍开展了“菜单式”、“订单式”服务,针对不同年龄、不同喜好的群众开展具有针对性的公共文化服务,让文化惠民真正做到为民服务。

下一步将继续推进全市农村公共文化服务体系建设,完善覆盖城乡的公共文化服务设施网络,强化公共文化场馆标准化服务,打造具有晋中城乡特色的文化品牌,不断提升农村群众文化获得感。

18.关于坚定文化自信,瞄准文化强市提案

办理情况:我市从2015年开展创建第三批国家公共文化服务体系示范区建设。以增加财政投入为主导,按照新建一批、改扩建一批和整合一批的原则,通过财政投入、ppp模式、改造社会闲置设施等举措,全面加快了公共文化设施网络的建设速度。截止目前,市级五馆一院全部高标准建成并投入使用,县级“两馆一院”全部达到部颁三级馆以上标准。全市118个乡镇17个街道综合文化站面积基本达到300平米以上,2725个行政村220个社区70%以上面积超过200平米,并配套建设有文体广场。同时以“两馆一站”和乡镇文化站、村基层综合文化服务中心为主阵地,大力实行免费开放,集合全社会民办文化设施,精准对接群众需求,公开服务目录,优化服务项目,普遍开展了“菜单式”、“订单式”服务,针对不同年龄、不同喜好的群众开展具有针对性的公共文化服务,创造了晋中市文化发展史上文化氛围最浓、文化设施建设最快、文化活动最丰富、人民群众的文化获得感最多的时期。下一步将继续推进现代公共文化服务体系建设,完善覆盖城乡的公共文化服务设施网络,强化公共文化场馆标准化服务,打造具有晋中特色的文化品牌,不断坚定文化自信,助力文化强市。

19.关于关注乡村文艺队伍助力乡村振兴的建设提案

办理情况:一是依托各项传统文化节日开展了丰富多彩的群众文化活动,如春节、元宵节的系列群众文化活动;二是以“全民文化活动季”为代表的品牌文化活动,现已连续举办了三届。在组织这些活动时,通过支持、培养起来的体制外的近140支民间业余演出团队、229个文化类民间组织、1800支乡村业余文化团队, 10多万民间文化从业人员当仁不让的成为全市文艺演出繁荣发展的主力军,给周边和当地群众提供了多种多样的文化产品和服务。

大力加强基层人才队伍建设。各乡镇(街道)综合文化中心(站)配备服务人员不少于3名,各村(社区)综合文化服务中心配备1名管理人员。积极挖掘和保护乡土文化资源,建设新乡贤文化,培育和扶持乡村文化骨干,扶持民间文艺社团、业务队伍,培育乡土文化能人、民间文化传承人和各类文化活动骨干带头人。

20.关于建议出台激励社会力量投资晋中市公共文化设施建设的相关政策的提案

办理情况:在公共文化设施管理使用上,积极运用市场手段,采取购买服务方式引入企业加强设施管理使用。晋中图书馆和博物馆就是通过购买服务,引入社会企业运营,降低运行成本,提高服务质量。晋中大剧院用招商的方式,吸引社会资本改造建设和经营管理,成功地走出了一条利用社会闲旧设施,改造建设为新的公共文化服务设施的新路子。 还有社会力量投资建成的陌上美术馆、以政府和社会资本合作的PPP模式建设的“晋华1919”项目等都是体制外社会力量参与全市公共文化设施建设的成功案例。出台了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见和目录》,下发了《晋中市民办文化单位扶持引导管理办法》《文化类民办非企业单位星级评比通知》,对一些优秀民办非企业单位采取示范点挂牌、星级评定奖励,催生了一批优秀民办文化服务单位,成为了公共文化服务的新型主体。下一步,将在引导、激励社会力量参与建设公共文化设施方面制定更加详细优惠的专项政策,更好地引导社会力量参与公共文化建设,建立全民共建共享的文化发展格局。

21.关于下足非遗硬功夫,强力助推文化软实力---对振兴传统手工艺振兴的提案

办理情况:将坚持“政府主导、社会参与、抢救第一、谨慎利用”的原则,以非物质文化遗产保护为核心,以深入推动晋中文化生态保护区建设为统领,系统性、全方位开展非物质文化遗产保护和传统工作,弘扬中华传统文化、振兴地方传统工艺。

22. 关于对国家非遗晋剧(山西梆子)的保护并建设晋剧演艺的提案

办理情况:将通过政府主导、社会参与,加大人力、物力、精力的投入,多层次、多形式地抓好我市非物质文化遗产普查、保护、宣传。通过政府购买公共文化服务,为传统戏曲提供宣传展示的舞台。广泛宣传展示我市的非遗项目,引起全社会的广泛关注和支持,积极争取上级和当地政府的支持帮助,争取资金扶持,为传统戏剧的传承发展提供资金保障,进一步弘扬优秀的传统戏曲文化,推动传统戏曲的繁荣发展。

23.关于将文物保护利用和非物质文化遗产传承更好结合的提案

办理情况:积极走访了中国国民党革命委员会晋中市委员会,下一步,将通过政府主导、社会参与,加大人力、物力、精力的投入,多层次、多形式地抓好我市非物质文化遗产普查、保护、宣传。广泛宣传展示我市的文物保护知识和非遗项目,引起全社会的广泛关注和支持,积极争取上级和当地政府的支持帮助,争取资金扶持,进一步将文物保护利用和非物质文化遗产传承结合。