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中小企业局

来源:市政府办公厅 发布时间:2018-12-29 浏览次数: 【字体:

1.关于齐心协力共助小微企业集群发展提案

办理情况:一是引导企业牵头科技攻关和创新成果转化鼓励有条件的骨干企业牵头开展重大科技研发活动。对企业取得技术创新成果并推广应用的,政府予以后补助或奖励补贴。建立政府采购“首台(套)”重大新产品制度。落实国家重大装备的“首台(套)”保险政策。二是支持企业设立研发中心院士专家工作站、博士后科研工作站等国家和省市级研发机构,提高传统企业的技术创新能力,并在科研项目和研发资金上予以倾斜。三是推进质量、品牌和标准化战略。开展质量管理,以晋中市“市长质量奖”、“精益管理和标准创新分级评定管理”为抓手,支持“转型项目优势企业”推广卓越绩效管理和精益管理模式。针对性开展品牌宣传推广、满意度调查、品牌设计创意等服务,大力提升“晋中品牌”影响力,推动“晋中制造”迈向“晋中创造”。四是抓好小微企业上规升级。建立“小升规”企业培育库,对目标企业培育库实行动态管理,重点监测,及时跟进。对新建投产企业和“小升规”企业进行摸底,对可能退库的企业和已退库企业逐户进行筛查,及时提出应对措施。

2.关于我市传统中小企业在新时代大背景下如何转型发展的几点思考提案

办理情况:一是着力培育新的小微企业双创基地。培育一批基础设施完备、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强的小微企业创业创新示范基地,积极争取省级专项资金支持,加强双创载体建设。强化创业辅导培训,利用各类创业创新培训资源,开发针对不同创业创新群体的培训项目,激发全社会创业创新的活力和动力。培育一批集创新创业孵化、培训辅导、交流推介等功能于一体的双创基地和科技企业孵化器。二是加强双创示范县建设指导工作。认真总结提炼祁县双创示范县工作经验做法,形成可复制、可推广的双创模式和典型经验,在全市进行推广。三是引导小微企业与大企业的合作机制。整合行业领军企业、特色产业龙头企业,按照产业链条的分工体系,鼓励各类协同创新载体建设,试点培育以龙头骨干企业带动、围绕企业自身创新需求和主营业务方向建设、产业链上下游配套协作的双创基地或众创空间,鼓励大企业与小微企业合作,发挥各自优势形成紧密合作的伙伴关系。

3.关于晋中本土企业产业升级融合的提案

办理情况:一是严格按照《山西省降低实体经济企业成本实施方案》(晋政发〔2016〕64号)、《晋中市支持承接加工贸易产业转移若干政策措施》(市政发〔2016〕33号)、《晋中市人民政府关于推动金融创新促进“六大发展”的意见》(市政发〔2015〕53号)等文件政策规定,给符合条件的企业提供优惠政策。二是落实好省政府新设立的10亿元专项技改资金等国家和省相关专项扶持资金计划。市县两级要在现有相关专项资金中按比例配套扶持。三是对符合规定条件的市转型项目,优先争取和安排国家及省级财政专项资金支持,市级财政性资金应当优先向转型项目倾斜。各有关部门、投融资平台、金融机构在安排建设资金计划或者贷款计划时,应当按照项目的年度投资计划及建设进度,优先安排转型项目及其配套工程所需的建设资金。四是加大对中小企业的财政补助2015年起,省级财政每年安排中小企业发展专项资金3亿元,重点支持小型微型企业创造新模式;支持中小微企业公共服务平台建设;支持小型微型企业融资担保体系建设;支持小型微型企业创业基地和产业集聚区基础设施建设等。

4.关于对民营企业参与国企混改的对策提案

办理情况:一是创新和完善促进民营经济发展调度例会、领导干部联系帮扶民营企业、行政审批一站式办理、限时办结等一系列制度,全面落实对民营企业的各项优惠政策,继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费。二是切实加强民间投资的法律保护。继续保持扫黑除恶和破坏社会主义市场经济秩序违法行为的高压态势,依法保护民营企业字号、专利、商标、商业秘密等知识产权,依法保护民营企业的经营权、财物权和名誉权,确实维护民营企业、民营企业家以及在民营企业就业的人员的合法权益。三是开展新一轮整治“懒政庸政”和“吃拿卡要”行为专项行动,尽快建立优化发展环境投诉中心,设立投诉电话,鼓励全社会对破坏发展环境的不良行为监督投诉举报,严肃处理破坏发展环境的人和事。四是加大宣传引导,大力宣传中央、省、市关于发展民营经济的方针政策和具体举措,积极宣传民营企业及民营企业家对经济社会发展作出的突出贡献和先进典型事迹,努力为民营企业发展、民营企业家创业营造宽松的政务环境、法制环境、社会环境、舆论环境。

5.关于实现服务企业、企业家常态化,推进民营经济发展的提案

办理情况:由市委、市政府统一领导、整体推进、统筹协调。在市经信委设立了服务企业办公室,主要负责对市级优势企业、转型项目服务工作的日常联络;对各县(区、市)、市直有关部门服务企业工作情况进行专项督查并对服务效果进行考核、评价。在市经信委调整新设立了全省首家市级服务优势企业(转型项目)中心。企业(项目)服务中心内设十二个服务小组,分别对应11个县(区、市)和综改示范区晋中区,经信委内设的行政科室服务企业办公室与企业(项目)服务中心将合署办公,统筹全市服务企业(项目)工作,重点抓好市级层面优势企业和转型项目的服务,各县(区、市)、综改示范区参照市级架构,由本级政府统一领导、整体推进、统筹协调服务重点企业(项目)工作,并结合本地实际,整合机构、人员,专门成立了服务企业(项目)办公室,做好与市服务办、服务中心的日常工作对接,并负责辖区内优势企业、转型项目的县级层面问题解决以及其他重点企业(项目)的问题搜集、汇总、解决、上报工作,形成了市县联动服务企业(项目)工作的长效机制。

6.关于解决中小企业转型的资金问题提案

办理情况:一是推动银企常态合作。由市发改委牵头,每年组织2-3次“转型项目优势企业”银企对接会。开展融资培育活动,鼓励银行机构创新金融服务与产品,有效增加信贷投入,确保贷款优先满足。二是设立专项引导基金。市政府设立“促转型增动能投资基金”,2017年政府投入1亿元(首期投入5000万元),以股权投资、债权投资、并购重整等投资方式,对“转型项目优势企业”的招商引资、技术改造、产业链延伸等,进行管理与增值服务。三是加大融资担保力度。市财政安排初始规模为1亿元的专项资金,以资本金形式注入晋中市中小企业信用担保有限公司,遵循基本原则,选择驻市各金融机构为合作银行,使其单笔担保能力突破5000万元,为“转型项目优势企业”进行融资担保。四是用足用好应急周转金。市政府企业应急周转保障资金优先为符合国家产业政策、银行信贷条件、生产经营正常、贷款即将到期但足额还贷出现困难的“转型项目优势企业”,提供短期资金周转服务。