市教育局
1.关于丰富“课后延时服务”关注学生全面发展的建议
办理情况：“双减”是党中央、国务院部署的重要改革任务和重大民生实事，晋中市探索建立了“大力支持校内服务、全面规范校外培训”的双减机制，致力于充分发挥学校教书育人主体功能，切实减轻学生负担。目前，我市围绕提高学校办学条件、严格加强作业管理、深入推进教学改革、全面落实课后服务、强化建设教师队伍等方面，已取得阶段性成效。下一步，我们将继续坚持多措并举，提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，加强校外培训机构管理，促进学生全面发展和健康成长，朝着让人民满意的方向稳步前行。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
2.关于加强青少年心理健康教育实效性的建议
办理情况：根据部门职能，市教育局着重抓以下几项工作：一是强化政策指导，根据国家、省政策文件精神，市教育局制定印发了《晋中市教育局关于加强全市心理健康管理工作的通知》，2023年先后3次给全市各中小学校下发《关于做好中小学心理健康教育工作的提醒函》；二是抓好落实，加强督查和考核。全面推动学校课程开设，保证小学、初中、高中各年级每周开设1-2节。加强专业队伍建设，建立“省级抓示范、市级抓骨干、县级抓全员、校级抓日常”的分层分类培训体系；三是加强心理咨询辅导服务，做好心理健康测评工作，并完善心理危机干预工作机制；四是构建家校协同干预机制，争取专业机构协作支持，推动“家庭、学校、社会”三位一体心理健康教育工作体系。
联系人: 郑粉红 联系方式：0354-3806632
3.关于酌情退回2022年下半年幼儿园费用的建议
办理情况：晋中市各县（区、市）教育局要求辖区内各级各类幼儿园在结合各园实际情况的前提下，参照《通知》进行收退费，市域内各级各类幼儿园的疫情期间退费事项均已落实。各公办园10月份、12月份按实际在园天数收取餐费，不再收取保育教育费，已收取的幼儿保教费转入2023年春季学期。因10月份、12月份分别开园2至3天，鉴于各民办园需进行必要的人员开支等情况，各园只需参照《关于调整我市公办幼儿园收费标准及有关事项的通知》（市发改收费发[2020]207号）中退（转）园规定，退还当月一半保育教育费，餐费按实际在园天数收取即可，据摸排，发现各园均能按照上述要求执行，特别是部分民办园做的相对较好，对于10份、12月份有按天数收取保育教育费的，亦有免收的。
联系人：白永丽 联系方式：0354-3806652
4.关于中考政治改为开卷或者半开卷的建议
办理情况：2022年7月20日，山西省教育厅关于印发《高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》,“自2022年秋季入学的初一新生开始，全省整体启动高中阶段学校考试招生制度改革工作”。实施意见明确了考试科目和考试方式，道德与法治列入书面闭卷考试，试题由省教育厅统一命制。以构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系为主，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，重点考查学生在真实情境中发现问题、解决问题的能力；收集、分析、处理和运用信息的能力；减少死记硬背和刷题现象，彻底减轻学生课业负担。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
5.关于民营医院携手高校医护生就业的建议
办理情况：
一、落实产教融合、校企合作政策。
积极落实国务院《国家职业教育改革实施方案》，出台了《晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市深化产教融合实施方案的通知》，鼓励和支持各职业院校主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务等方面开展合作。
二、以点带面，发挥现代学徒制试点的示范引领作用。
2018年我市被省教育厅确定为山西省首批现代学徒制试点市，分期分批遴选出具备条件的行业、企业、职业院校开展现代学徒制试点工作。
三、对接产业，建立专业动态调整机制。
支持和鼓励我市中高职院校建立专业动态调整机制，积极开设养老相关专业，服务区域经济社会发展。
四、搭建平台，拓宽学生就业渠道。
搭建校企联系沟通对接服务的平台，完善信息网络建设，促进本地人才供需对接。
联系人：郑永燕 联系方式：0354-3806626
6.关于破解县域高中高质量发展困境的建议
办理情况：
根据教育部等九部委印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（教基〔2021〕8号）文件精神，结合省厅工作安排部署，市教育局采取多项举措，着力提升全市县域高中办学质量和水平，以便更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革。
一、推动高中招生制度改革。2017年，我市开始实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式试点工作，着力构建规范有序和监督有力的招生机制。今年开始全面实施普通高中公民同招和属地招生政策。真正做到了全面杜绝跨区域掐尖招生，县域高中生源不流失，维护了良好的教育生态。二、加大教师补充力度。针对国家考试招生制度综合改革中选课走班可能带来的教师结构性短缺、临时性短缺的问题，全市尝试通过“县管校聘”改革，以“县级统筹、校际调配”的办法来努力解决教师编制短缺问题。
三、加快干部和教师队伍建设。从2023年1月起，市教育局组织120名全市高中校长人才培养工程培养对象，外出学习考察。
落实教师培训经费，各县（区、市）必须按照教师工资总额的2.5%安排年度教师培训经费，各高中学校将公用经费的5%足额用于教师培训，加大学科教师培训力度，同时进一步加大校本研训的力度促进教师观念转变，保障新教材实施。
四、完善经费保障机制。建立健全以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，建立高中学费动态调整机制。达省定标准不达市定标准的要加强统筹调配，逐年递增，确保2025年首轮新高考落地前全部达标；未达省定标准的县（区、市）要分析原因、采取措施，尽快筹措资金，补足县级配套经费，尽快达到省定标准，并加快向市级标准迈进。
五、改善县域高中办学条件。针对高考综合改革对普通高中学校办学条件提出的新要求，省厅即将出台新的普通高中办学标准。以市为单位认真实施普通高中办学条件标准化建设工程，2025年8月底前全市所有普通高中办学条件基本达到新的省定标准。
在全市公办普高学校实施校园全光网络升级改造工程，同时建设市级教育大数据平台，打造全市智慧教育“宏观洞察驾驶舱”,在学校部署上线精准化教学系统，实现全市普高学校教学质量精准化评估和监测数据总览呈现,帮助学校智慧管理，协助教师精准教学，辅助学生个性学习，以现代技术手段赋能减负增效。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
7.关于在我市推广普通话助力乡村振兴的建议
办理情况：我局联合市乡村振兴局下发了《晋中市国家通用语言文字推广普及三大行动实施方案》《晋中市教育局2022年度经典润乡土计划实施方案》，助力乡村振兴战略实施，促进普通话推广。城乡结对，推进乡村中小学校园语言文化建设。关注重点人群，培育乡村语言文化宣传骨干，让普通话融入乡村生活。 挖掘潜力，组建团队，开展乡村语言文字志愿服务。突出特色，打造语言文化特色乡村品牌项目。印制分发20000份宣传海报，推出经典诵读优秀作品线上展播，点击量达17万+。实施国家通用语言普及提升工程和推普脱贫攻坚、助力乡村振兴计划。开展县域普通话普及情况调查，样本数量5000余个。实施推普开展推普脱贫送教下乡暨赠书活动，捐赠96套328册价值12874元的图书。实施经典润乡土计划。
联系人：王文丽 联系方式：0354-3806652
8.关于在全市中小学推广跳绳运动的建议
办理情况：市教育局按照学校规模、数量、质量，遴选出一批示范学校、特色学校，以点带面扩大青少年跳绳运动人口。积极对接省、市体育主管部门、山西师范大学以及省跳绳协会引入导师级、高级教练员。同时把跳绳列为体育课主要内容，科学统筹教学课时。设施器材的配备，统筹教育经费投入，切实保障学校体育经费。分批次开展不同层次的教练员培训培养工作。确定时间节点，定时定量以全市现场展示观摩的开展示范学校和特色学校的验收工作。将跳绳项目纳入晋中市每年开展的年度“八大赛事”，畅通竞赛渠道，确保运动员有更好的展示和发展平台。
联系人：王全福 联系方式：0354-3806653
9.关于进一步加强对中小学生普法教育的建议
办理情况：一方面，我们将坚持“课内课外相结合，线上线下相融合”的原则，并结合学生年龄特点和生活实际，通过专题讲座、主题活动、巡回报告等多种形式，全方位、分层次、有重点地在全体学生中开展法治专题教育，进一步提升法治教育的针对性和实效性。
另一方面，要广泛通过家委会和家长学校，积极加强与学生家长的沟通和联系，进一步构建法治教育家校协同机制，切实形成家校法治教育合力，不断提升广大学生法治意识和素养。
联系人：任 勇 联系方式：0354-3806633
10.关于推动太谷玛钢产业高素质技术人才建设的建议
办理情况：一、申报产业学院，建立政行企校联合运行机制。山西机电职业技术学院与太谷区职业中学共同合作，联合卡耐尔集团、山西龙成玛钢有限公司等相关高端装备制造企业共同成立太谷玛钢产业学院，组建由学校、行业、企业代表组成的产业学院理事会，宏观调控产教融合、校企合作发展，负责产业学院发展规划、人才培养、技术服务、师资队伍建设、考核评价管理和改革等重大事项。二、调整专业布局，增强人才培养的适用性。加强对太谷区域玛钢产业链人才需求的调研，主动增设相关专业或专业方向，同时帮扶太谷职中建设热产品加工等专业。发挥好山西机电机械制造及自动化、机电一体化技术、电气自动化技术、智能焊接技术等专业的技术优势。三、更新课程体系，提升人才培养的实效性。通过产业学院建设，将玛钢产业和技术的新发展、行业对人才培养的新需求引入教学过程，将企业生产过程中的真实案例引入课程和教材建设中，更新教学内容和课程体系。
联系人：郑永艳 联系方式：0354-3806626
11.关于统筹打造新时代全域性多元化高效能市级师训基地的建议
办理情况：
一、充分利用优质资源培训。我市每年有10000余名中小学幼儿园教师参加国培、省培项目的集中（远程）学习，切实享受到了优质的教育资源，拓宽了教师思维。
二、扎实有效推进市级培训。我市遴选优质的平台，组织实施学段学科全覆盖的全员远程培训，每年3万余名中小学幼儿园教师参学习。在此基础上，市教育局围绕教学中的实际问题，组织开展了乡村教师、学校管理者、骨干教师等一系列的市级集中培训。
三、在学校构建教师实训平台。市、县教育局发挥本土优质资源，组织“送教下乡”“青蓝活动”“师徒结对”等形式多样的活动，着力打造青年教师成长的基地，搭建实训平台。
四、借助开放大学，拓展教师培训新平台。晋中市人民政府已经下发了《关于印发晋中市市县两级开放大学设立方案的通知》（市政办发〔2023〕7号）专门文件，开放大学的成立对教师素质的提升和全民的终身都将会起到推动作用。
联系人:朱亚红 联系方式：0354-3806621
12.关于建设未成年人校外活动场所的建议
办理情况：一是教育部门管理的未成年人校外活动场所。市级活动场所有2个，分别是晋中市青少年活动中心、晋中市中小学示范性综合实践基地。各县（区、市）原有青少年活动中心11个，榆次、左权活动中心在机构改革中撤销，但仍开展相关工作。我市由文明办牵头创建，全市101个乡镇共建成乡村学校少年宫103所。二是教育部门牵头建设的其他未成年人校外活动场所，累计建设了三批共123个晋中市研学实践教育基地，其中国家级基地（营地）3个，省级基地10个。
联系人：郑粉红 联系方式：0354-3806632
13.关于在中小学开设中医药文化教育的建议
办理情况：市教育局坚持把创建中医药教育强市列入工作目标，成立晋中市中医药文化教育工作领导小组，加强组织建设，全面指导活动开展工作。建立中医药机构与市属中职中专和大专院校“一对一、一对多”对接机制，着手编制适合中小学不同年龄、学段特点的中医药文化知识读本，同时，充分利用晋中市综合实践基地职能，加快拓展校外研学基地，组织中小学生开展研学游、夏令营等形式丰富的研学活动。加强中医药工作的人员培训制定系统化培训方案。
联系：王全福 联系方式：0354-3806653
14.关于支持全市民办教育协调发展的建议
办理情况：“双减”是党中央、国务院部署的重要改革任务和重大民生实事，晋中市探索建立了“大力支持校内服务、全面规范校外培训”的双减机制，致力于充分发挥学校教书育人主体功能，切实减轻学生负担。目前，我市围绕提高学校办学条件、严格加强作业管理、深入推进教学改革、全面落实课后服务、强化建设教师队伍等方面，已取得阶段性成效。下一步，我们将继续坚持多措并举，提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，加强校外培训机构管理，促进学生全面发展和健康成长，朝着让人民满意的方向稳步前行。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
15.关于支持全市民办教育协调发展的建议
办理情况：职业教育法于2022年4月20日修订通过，新职业教育法取消了“分流”的提法，提出“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。”这并非大幅提高普高录取率或者取消中职，确定取消普职分流的高中教育发展战略才是关键。
我省乃至我市属于经济欠发达地区，如果将所有高中都举办为综合高中,一是要求重视对技职课程建设的投入，二是对学校的教学管理、场地设施都提出很高的要求。三是整个社会存在“崇尚学历，轻视技能”的问题，综合高中又会普高化。这显然是不现实的。
再则，国家层面的文件都提到根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。
由于受到经济条件和政策所限，目前要提高普通高中入学率在我市还是不便实施。当前我们还是要结合省厅工作安排部署，采取多项举措，着力提升全市高中办学质量和水平，以便更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革。
一、建立合理的财政投入机制。根据“谁举办，谁负责”的原则，落实高中教育投入的主体责任，建立健全以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，建立高中学费动态调整机制。
二、改善县域高中办学条件。省厅即将出台新的普通高中办学标准，我市将实施普通高中办学条件标准化建设工程，2025年8月底前全市所有普通高中办学条件基本达到新的省定标准。
全市公办普高学校实施校园全光网络升级改造工程，同时建设市级教育大数据平台，在学校部署上线精准化教学系统，实现全市普高学校教学质量精准化评估和监测数据总览呈现,帮助学校智慧管理，协助教师精准教学，辅助学生个性学习，以现代技术手段赋能减负增效。
三、推进考试招生制度改革。2022年，山西省出台了新的初中学业水平考试实施方案，中考改革有进入一个崭新阶段。今年开始全面实施普通高中公民同招和属地招生政策，真正做到杜绝跨区域掐尖招生，确保了县域内生源不流失，维护了良好的教育生态。
四、建立学生发展指导制度。2022年，我省开始进行高考综合改革，结合我市实际，健全了工作机制，制定生涯规划教育相关政策，通过开设生涯规划课程、提供生涯发展辅导、组织生涯主题活动、加强专业队伍建设、应用科学评价系统等一系列途径和措施，指导普通高中实施学生生涯规划教育。
五、启动队伍培养工程。从2023年起，市教育局组织120名全市高中校长外出学习考察。为我市2022年作为全国第五批实施“新高考”改革提供了借鉴、参考和启示；也为打开校长人才办学育人视野和格局、提升办学治校层次和水平提供了很好的机会和平台。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
16.关于建立健全志愿服务激励保障机制的建议
办理情况：一、将志愿服务作为落实课程育人的要求。推进志愿服务课程课时的落实，并将广泛开展学雷锋志愿服务活动，参与新时代文明实践中心建设”作为《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》考核重要内容之一。二是与社会实践紧密结合开展志愿服务，落实实践育人的要求。三是注重家庭教育指导，落实协同育人的要求。晋中市教育局出台的《关于进一步加强中小学(幼儿园)家长学校和家长委员会工作的实施意见》，明确幼儿园、中小学开展家庭教育主题实践活动的要求，各县做了具体的规定。
联系人：郑粉红 联系方式：0354-3806632
17.关于治理“校闹”行为的建议
办理情况：一要进一步加强校园安全监管。要切实加强安全教育，严格校园安全常规管理，及时消除各类风险隐患。同时，要进一步强化师德师风建设，严禁教师体罚或变相体罚学生，并切实健全完善校园安全应急预案，提升校园本质安全水平。
二要完善安全风险应对机制。要指导学校建立安全事故处置预案，强化预报、预警、预防和应急救援机制建设，提升学校防范应对突发事件能力。健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制，增强学校抗风险能力。
三要构建安全事故支持机制。要进一步推行建立法律顾问制度，并积极探索设立安全事故调解委员会，吸纳具有较强专业知识和社会公信力、知名度，热心调解的家长代表担任调解员，依法调解学校安全事故民事赔偿纠纷。
联系人：任勇 电话：0354-3806633
18.关于加强对中小学生驾驶电动车管理的建议
办理情况：一是进一步加强安全教育。要突出上下学骑行电动自行车这一重点，在全市中小学集中开展一次交通安全专题教育活动，并积极通过微信、电话、家访等形式，进一步强化家长的监管责任，切实提升学生及家长的安全意识。
二是进一步加强联合执法。要组织学校积极联合公安交警部门，特别结合《晋中市电动自行车管理条例》的正式实行，动态开展未满16周岁学生骑行电动自行车专项整治行动，加强联合执法，实行严查重处，有效遏制未满16周岁学生骑行电动自行车上下学现象。
三是进一步加强规范管理。对于16周岁以上骑行电动自行车的学生，一方面，要积极引导他尽可能骑行自行车、乘坐公交等方式上下学。另一方面，要配合交警部门加强日常备案管理和检查教育，确保骑行安全。
联系人：任勇 联系方式：0354-3806633
19.关于建立基础教育学校与大学城高校师范类专业协同发展联盟的建议
办理情况：晋中市高校的入驻，为我市教育大发展带来契机，充分发挥高校人才智库优势，共同探索新型校地合作模式，实现高校教育资源与基础教育有效对接，最大限度深化校地合作空间。
一、2019年市教育局与太原师范学院签订《全面深化基础教育服务战略合作协议》，高校定期与部分县开展合作项目，选派干部教师挂职调研和教育服务。
二、2023年山西师范大学化学学科与晋中市基础教育学科双方签订了校地合作框架协议，探索深化教育改革、核心素养培育的新路径和新模式，协同促进基础教育和高等教育共同发展。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
20.关于加强义务教育阶段学生劳动教育的建议
办理情况：一是加强政策指导。2021年4月，晋中市出台了《中共晋中市委 晋中市人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》，确立了全市劳动教育工作的指导思想、总体目标、三项具体目标和五项基本原则。二是纳入学校课程。从2022年秋季学期开始,全市中小学校全面开设劳动教育必修课,每周不少于1课时。三是拓展实践场所。目前，全市有市级劳动教育示范基地55所，省级基地2所，2023年又申报3所省级基地。四是强化劳动素养评价。根据中考改革要求，将劳动素养纳入中小学生综合素质评价内容，形成了一套完整的、可实施的综合素质评价体系。五是多举措加强师资培养。学校的科学、通用技术、实验管理员等教师可作为学校劳动教育的专职教师。六是完善督导机制。把劳动教育纳入教育督导体系，加强对县级人民政府和有关部门保障劳动教育情况的督导，全面覆盖“五育并举”。
联系人：郑粉红 联系方式：0354-3806632
21.关于后疫情时代中小学生心理健康教育的建议
办理情况：一、进一步加强心理健康教育管理工作。2021年，我市印发了《晋中市教育局关于加强全市心理健康管理工作的通知》。市教育编写《晋中市中小学家庭心理健康教育指导手册》，明确科学家教的思路。二、疫情期间，多种形式开展心理健康教育。在新冠肺炎疫情停课不停学期间，一是多种渠道开展心理辅导，我市共开通心理辅导热线375条。二是开展心理健康教师到校指导服务，我市连续5年持续开展心理健康教师到校指导服务，帮助高中学校做好当年参加高考考生考前心理疏导工作和学习方法调试；三是开展中小学生心理问题调研，针对有严重心理问题的学生，各中小学校建立了台账，并做好管理及动态更新。三、建立心理健康网络机制，预防安全事故发生。针对近年来青少年心理问题频发，晋中市教育局编制了《晋中市中小学心理危机干预手册》。四、成立心理健康教育研究联盟，编写系列化家庭教育指导读本。
联系人：王全福 联系方式：0354-3806632
22.关于建立家校社协同育人机制的建议
办理情况：一是健全组织体系、完善家庭教育指导工作。各中小学提高政治站位，引导家长树立科学教育观念，切实履行家庭教育主体责任。在全市教育系统成立晋中市中小学家庭教育指导中心，建立家庭教育师资库，统筹做好全市教育系统的家庭教育指导与研究工作。二是发挥家长学校功能，带动实施家庭教育。按照场地共用、资源共享、务求实效的原则，达到了有挂牌标识、有师资队伍、有固定场所、有教学计划、有活动要求、有教学效果的要求，实现了家长学校建设规范化、制度化。三是系统化开展心理健康教育。编写出版了家校协同育人系列读本，进一步培养孩子健康心理品质，引导孩子健康生活。四是积极配合相关部门做好家庭教育工作。利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动，扩大活动覆盖面，依托有条件的机关、社会团体、企事业单位为城乡孩子及其家长提供及时便利的公益性家庭教育指导服务。
联系人：郑粉红 联系方式：0354-3806632
23.关于解决我市农村小学撤并后学生接送安全问题的建议
办理情况：考虑到校车购置经费、运营成本特别是运行安全等方面的因素，按照《校车安全管理条例》“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，并结合全市农村学校交通复杂，生源分布广泛，适龄儿童就读学校相对分散等实际情况。目前，我们已安排全市各县（区、市）教育部门，积极协调配合相关职能部门，全面启动了专题前期调研，就生源区域分布及流量、道路设施配套等情况展开了校车运营可行性调研分析。下一步，将根据实际调研情况，积极上报市政府督促各县（区、市）人民政府解决落实。
同时，我们要进一步加强学生交通安全教育，并主动联合交警、交通等职能部门，加强校园周边交通环境联合整治，确保学生交通安全。
联系人：任勇 联系方式：0354-3806633
24.关于进一步推进“双减”政策的建议
办理情况：“双减”是党中央、国务院部署的重要改革任务和重大民生实事，晋中市探索建立了“大力支持校内服务、全面规范校外培训”的双减机制，致力于充分发挥学校教书育人主体功能，切实减轻学生负担。目前，我市围绕提高学校办学条件、严格加强作业管理、深入推进教学改革、全面落实课后服务、强化建设教师队伍等方面，已取得阶段性成效。下一步，我们将继续坚持多措并举，提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，加强校外培训机构管理，促进学生全面发展和健康成长，朝着让人民满意的方向稳步前行。
联系人：米德安 联系方式：0354-3806625
