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“十三五”期间，晋中市委、市政府按照高质量发展的要求，持续推进供给侧结构性改革，扎实推进传统产业优化升级，新兴产业不断发展壮大，经济进入新常态。在各项节能降耗政策措施的大力推动下，能源革命试点改革顺利推进，能源生产格局发生较大变化，新能源产业快速发展；能源消费总量得到有效控制，能源消费结构持续优化，能源利用效率不断提高，全市节能降耗工作成效显著。

一、单位能耗明显下降，能耗总量目标任务完成

“十三五”期间，我市认真落实省委省政府有关节能工作部署，切实推进工业、建筑、交通等重点领域节能减排，通过加快产业调整、淘汰落后产能、优化能源结构和推进节能型社会建设等方式，不断强化节能目标责任，万元GDP能耗明显下降，节能工作取得明显成效。2020年，全市单位GDP能耗为1.425吨标煤/万元 ，比2015年累计降低12.6%，年均下降1.67%，节约能源260.7万吨标煤。

五年来，全市能源消费以2.2%的增长速度，支撑经济以5.1%的速度增长。“十三五”期间全市能耗总量为1811.9万吨标煤，完成“十三五”能耗总量控制目标任务（1903万吨标准煤以内）。

2016年-2020年晋中市万元GDP 能耗（吨标煤/万元）和降幅（%）走势

                 注：2015年至2020年万元GDP能耗按2015年可比价计算

二、规上工业能耗消费更加合理，清洁型能源消费增长

“十三五”期间，伴随着经济进入新常态，全市经济得到较快增长，能源需求也不断增加，我市积极出台各项政策、措施，开展节能、减排各项工作，把节能和提高能效作为重要突破方向，促进用能结构和方式深刻变革。稳步推进清洁供暖、煤炭消费减量替代及节能工作，能源产品消费逐步向清洁化倾斜，能源利用效率不断提高，能源消费结构不断“清洁化、低碳化”。

（一）能源消费增速支撑工业经济增长作用明显

“十三五”期间，全市规模以上工业企业保持健康快速发展态势，经济增长与资源能源消耗的协调性有所增强。2020年，我市规上工业综合能源消费量1724.47万吨标准煤（当量值），较2015年增加403.42万吨标煤。从平均增长看，五年全市能源消费平均增长1.42%，工业平均增长5.4%。可以看出，工业能源以低消费、低能耗有效的支撑全市工业的增长，转型成效明显。

（二）行业布局优化，高耗能行业能源消费占比降低

“十三五”期间，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院有关节能减排工作部署，完善节能降耗各项政策，加强节能减排能力建设，加快产业调整，优化能源结构，高耗能行业能源消费占比下降。2020年，全市规上工业七大高耗能行业能耗占比为97.14%，较2015年下降0.89个百分点。其中，能耗占比明显下降的是煤炭、电力和焦炭行业，分别较2015年下降6.93个、4.32个和3.68个百分点。

（三）能源加工转换效率与回收利用率显著提高

“十三五”期间，我市鼓励企业运用高新技术和先进技术改造提升传统产业，促进传统产业结构优化和升级，积极推广循环利用。同时，落实节能目标责任制，加强节能执法监督，使工业能源利用效率得到显著提高。2020年，全市规模以上工业企业涉及能源加工转换的单位235户，占规上工业单位个数的比重达到32.68%。全市能源加工转换累计投入9627.99万吨标准煤，加工转换累计产出8570.07万吨标准煤，能源加工转换总效率为89%，较2015年提高3.6个百分点。相当于节约能源347.77万吨标煤，能源加工转换效率的提高，不仅减少了能源加工过程中的损失，而且降低了能源的使用成本，提高了能源的使用效率。 

分能源加工转换类型看，转换效率明显提高的有：火力发电加工转换效率39.3%，较2015年提高1.23个百分点；原煤入洗加工转换效率93.7%，较2015年提高3.18个百分点。转换效率有所降低的有：炼焦加工转换效率81.1%，受焦炭行业压减4.3米以下焦炉，企业新旧设备调试更换的影响，较2015年下降9.21个百分点。天然气液化加工转换效率92.2%，为近两年新增加工转换类型。

2020年，全市涉及能源回收利用的单位有12户，占规模以上工业加工转换企业个数的比重为5.11%，主要分布在钢铁、化工、焦化等行业。全市回收利用能源（高炉煤气、转炉煤气和余热余压）共计 66.33万吨标煤，较2015年增加45.44万吨标煤，增长217.52%，能源回收利用大幅提高。

（四）单位产品能耗明显下降

“十三五”期间，我市坚决淘汰落后产能，推广使用节能新工艺、新技术，提高用能设备能效水平，单位工业产品能耗明显下降。由于近年来新增企业的增加以及企业的兼并重组，与2015年相比，2020年全市新增8项单位产品能耗指标。在原有的17项指标中，有12项指标保持下降趋势，下降面达七成。其中，降幅排在前三位的指标是黑色金属冶炼压延加工业中轧钢工序单位电力消耗、吨钢耗电指标和水泥行业中吨水泥综合能耗指标，分别较2015年下降41.85%、36.32%和29.33%。

（五）消费结构优化，清洁能源消费增长迅速

受资源禀赋特点影响，煤炭消费占能源消费总量的比重始终保持第一，但与2015年相比，2020年电力、天然气和热力等清洁能源消费量逐步上升，供给质量不断改善，能源结构进一步优化，能源转型持续推进。2020年，全市规上工业清洁型能源消费量275.98万吨标煤，较2015年增长83.07%；较2015年增加125.23万吨标煤，占全部规上工业能源消费合计比重为2.66%，较2015年上升0.48个百分点。从能源品种来看，分能源品种能源消费量均有增长，占规上工业能源消费合计的比重呈现出“一增一降一持平”的特点：

1.天然气消费占比快速增长。2020年，全市规上工业天然气消费（折标准量）79.17万吨标煤，较2015年增长65.34万吨标煤，占规上工业能源消费合计的比重呈上升趋势，由2015年的0.2%提高到2020年的0.76%。

2.电力消费占比下降。受企业技改、煤改电等环保政策影响，全市规上工业电力消费量仍保持较快增长，但由于近年来企业转型发展，其他能源品种消费增长快于电力消费，电力消费占规上工业能源合计的比重有所下降。2020年，全市规上工业电力消费（折标准量）190.73万吨标煤，较2015年增长59.85万吨标煤，占规上工业能源消费合计的比重呈下降趋势，由2015年的1.92%下降到2020年的1.84%。

3.热力消费占比持平。为打好大气污染治理攻坚战，我市采取有效措施，扩大集中供热面积，热力消费量有所增长，2020年，全市规上工业热力消费（折标准量）6.07万吨标煤，较2015年增长2.18万吨标煤，占规上工业能源消费合计的比重与2015年持平，保持在0.06%。

三、全社会用电逐年上升，二、三产业用电量增速快于一产和居民用电

“十三五”期间，随着市场主体活力的不断增强，全市经济保持平稳增长，全社会用电量也逐年上升。

2020年，全市全社会用电量215.56亿千瓦时，较2015年增加73.07亿千瓦时，增长51.28%；较2016年增加70.3亿千瓦时，增长48.4%；较2017年增加40.5亿千瓦时，增长23.13%；较2018年增加23.84亿千瓦时，增长12.43%；较2019年增加1.07亿千瓦时，增长0.5%，全社会用电量呈逐年上升趋势。并呈现以下特点：

（一）第一产业用电量下降明显

2020年，第一产业用电量为2.42亿千瓦时，较2015年减少2.12亿千瓦时，下降46.7%。占全社会用电量的比重由2015年的3.19%下降到2020年的1.12%。

（二）第二、三产业用电量较快增长

2020年，第二产业用电量为165.89亿千瓦时，较2015年增加57.88亿千瓦时，增长53.59%。占全社会用电量的比重由2015年的75.81%上升到2020年的76.95%。其中，工业用电量为163.30亿千瓦时，较2015年增长54.23%。

2020年，第三产业用电量为25.23亿千瓦时，较2015年增加10.35亿千瓦时，增长69.56%。占全社会用电量的比重由2015年的10.45%上升到2020年的11.71%。

（三）城乡居民生活用电量平稳增长，但占全社会用电量比重略有下降

2020年，全市城乡居民生活用电量22.02亿千瓦时，较2015年增加6.97亿千瓦时，增长46.31%。占全社会用电量的比重由2015年的10.56%下降到2020年的10.22%。其中，城镇居民生活用电量11.91亿千瓦时，较2015年增加4.1亿千瓦时，增长52.43%；乡村居民生活用电量10.11亿千瓦时，较2015年增加2.88亿千瓦时，增长39.83%。

四、改革成效显现，能源生产稳中有升

（一）煤炭行业生产更加集中，原煤产量平稳增长

“十三五”初期，受2016年全国力争淘汰煤炭落后产能6000万吨、三年内暂停新建煤矿项目审批的政策影响，全市煤炭产量开始回落，随着我市深入推进供给侧结构性改革，积极化解过剩产能，经济结构不断优化。2020年，全市规模以上原煤产量9204.7万吨，较2015年增长4.31%。原煤产量稳步提升，为我市经济保持平稳较快增长提供有力支撑。

（二）优化延伸煤炭产业链，能源加工转换产出快速增长

   “十三五”期间，我市把煤炭产业安全、高效、清洁、低碳发展作为根本路径，黑色煤炭实现绿色发展，优化延伸煤炭产业链，促进全市二次能源产品的大幅度增加。洗煤、焦炭和火力发电等二次能源产品产量保持快速增长的态势。2020年，全市规模以上洗煤产量7773.42万吨，较2015年增长57.97% ；规模以上焦炭产量1329.69万吨，较2015年增长25.36%；规模以上工业火力发电量234.69亿千瓦时，较2015年增长24.72%。

  （三）能源生产结构多元化，清洁、高效的能源产品飞速发展

随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到重视。“十三五”以来，我市积极发展以太阳能、风能为代表的新能源，已具有一定的规模成效。

1. 新能源发电产业发展态势较好 ，清洁型能源产量大幅提高。在电力体制改革不断深化，煤改电、煤改气、大力发展清洁能源发电和加快分布式发电建设等各项政策的推动下，全市发电企业电力发展呈现出以火电等传统能源发电为基础，以风电、太阳能发电为代表的新型能源发电快速发展的态势。2020年，全市规上工业新能源发电量17.34亿千瓦时，较2015年增加12.47亿千瓦时，增长256.06%。全市新能源发电呈现以下特点：

（1）风力发电和太阳能发电实现从无到有。由于风能设施多为不立体化设施，可保护陆地和生态，同时也是一种清洁无公害的可再生能源。近年来，随着风电开发技术的进步和成本的下降，以及风电新增企业的入库，全市风力发电呈现健康有序、高质量发展态势。2020年，全市规模以上风力发电量达到5.73亿千瓦时，占全部发电量的比重为2.33%，占新能源发电量的比重达到33.04%。

近年来，光伏发电越来越受到重视。在“光伏领跑者”计划等示范工程建设的推动下，全市太阳能发电呈快速发展态势。2020年，全市规模以上太阳能发电量达到5.34亿千瓦时，占全部发电量的比重为2.17%，占新能源发电量的比重达到30.79%。

（2）生物质能应用发展迅速。2020年，全市规模以上生物质发电企业共有3家，发电量达到5.56亿千瓦时,占新能源发电量的比重达到32.05%。

（3）垃圾发电利用日益成熟。2020年，全市规模以上工业垃圾发电量达到0.71亿千瓦时，与上年持平。

2.天然气产量从无到有。随着科技的不断创新与应用，优质能源品种增加，能源结构不断优化，天然气产量的平稳增长，对我市发展清洁能源，改善能源结构具有重要作用。2020年，全市天然气产量4.40亿立方米，天然气产量实现从无到有。

3.供热更加集中，热力供应快速增长。“十三五”期间，生态文明理念不断深化，环境污染治理成效显著，环境治理明显改善，能源资源利用不断优化，绿色生活方式全面推广，我市供热成效显著。2020年，规模工业供热量3797.43万吉焦。