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市政办函〔2023〕5号

各县（区、市）人民政府，晋中开发区管委会，市直有关单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实市委经济工作会议精神，充分发挥科技创新引领作用，进一步提高科技招商工作水平，现将有关事项通知如下。

一、主要目标

2023年,全市开展各类科技招商活动不少于100场次，力争引进高新企业30个以上，引进科技成果（项目）70个以上,引进各类平台5个以上，形成实质性合作项目50个以上，引进风险基金等社会合作投资不少于10亿元。

二、工作重点

（一）引进科技创新主体。重点引进高新技术企业、科技型中小企业（包括牛羚企业、独角兽企业、瞪羚企业）、科技领军企业、创新能力在国内有影响力的头部企业、科技上市企业等。

（二）引进科技创新平台。重点引进企业技术中心、国内大院大所、重点院校以及孵化能力强的星创空间、区域性研发中心等具有国内先进水平的创新引领平台项目。

（三）引进科技创新人才。持续深化城校融合发展，加快集聚一批科技人才、创新项目、学科集群等高端创新资源，形成引人聚才“洼地”。根据企业产业发展需求和企业技术服务需求，大力引进一流科技领军人才和创新创业团队、青年科技人才、卓越工程师等，促进产才深度融合。

（四）引进科技创新项目。围绕专业镇、重点产业链，招引一批有关键性、突破性意义的共性技术成果和核心技术成果。支持龙头企业牵头组建创新联合体。

（五）引进科技创新资金。实施“科技+产业+资金”招商模式，探索实施投资机构合伙人计划，打造覆盖科技项目全生命周期投融资服务。

三、主要措施

（一）实施多团队招商。各县（区、市）和晋中开发区要组建懂产业、精技术、钻业务的专业化招商队伍。由市科技局牵头组建科技招商联盟，聘请科技招商顾问，联合驻地高校校友会，协调行业商（协）会和专业园区，开展以商引商，构筑科技招商网络，开展全面招商引智活动。

（二）依托多平台招商。依托科技研发、科技企业孵化、省校合作等平台，支持众创空间、孵化器、加速器等载体拓宽产业领域，优化市场定位，提升运营管理水平，增强创业孵化服务能力，开展专业对接招商。

（三）探索多形式招商。围绕科技成果推广应用及技术转移转化开展产学研合作招商，围绕科技创新资源引进和技术合作开展综合招商，围绕专业镇、产业链共性技术需求，精准对接科技人才团队和前沿技术项目，开展科技成果“悬赏式”精准招商，靶向推送符合各地产业链和创新链需求的项目。

（四）采取多举措招商。强化政府产业基金引导功能，争取全国头部机构来晋中设立基金，突出基金在资源导入、价值发现等方面功能，以资本招商撬动科技项目招引，吸引更多优秀企业落户。

四、保障措施

（一）加强组织领导。由市科技局牵头，市委人才办、市发展改革委、市工信局、市财政局、市人社局、市规划和自然资源局、市商务局、市生态环境局、市金融办等部门配合，统筹推进全市科技招商工作。各县（区、市）也要建立抓科技招商工作机制，强化研究部署，落实目标任务，形成科技招商工作合力。

（二）科学有效推进。各县（区、市）要瞄准产业创新集群发展的关键环节、薄弱领域、以及未来产业增长点，构建跨部门协同机制，将科技招商与高新技术企业申报同步推进，与重点项目建设同步推进。

（三）强化督导激励。针对重点项目在招引过程中遇到的难点问题，要建立项目跟踪服务库，安排专人闭环式跟踪对接，全力保障项目成功落地。广泛宣传科技招商先进经验、创新举措和突出成效，将招商优惠政策、产业发展规划、企业发展需求等全面宣传到位，营造干事创业良好氛围。

（四）做好要素保障。强化政策保障，对符合条件的科技招商项目重点支持，推动创新资源集聚；强化资金保障，各县（区、市）要统筹安排，保障科技招商相关资金需求，加强对科技招商工作的支持；强化用地保障，建立完善土地混合利用制度，推行弹性年期出让、先租后让、租让结合等供地方式；强化服务保障，提高创新创业人才在医疗待遇、子女教育、配偶就业等方面保障水平。

晋中市人民政府办公室

2023年4月6日

（此件公开发布）