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常书铭主持 讨论并原则通过《关于全面推行林长制的实施意见》《晋中市优化营商环境实施办法》《晋中市固定资产投资项目技术评审改革方案》《晋中市“十四五”规划基本思路（送审稿）》《晋中市残疾人联合会改革方案（送审稿）》

10月29日下午，市委副书记、市长常书铭主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过《关于全面推行林长制的实施意见》《晋中市优化营商环境实施办法》《晋中市固定资产投资项目技术评审改革方案》《晋中市“十四五”规划基本思路（送审稿）》《晋中市残疾人联合会改革方案（送审稿）》。

会议指出，全面推行林长制是深入贯彻习近平生态文明思想、加强生态文明建设的重大实践，是加快林业治理现代化的重大制度创新。要强化组织领导，市规资局要牵头抓总，推动建成市、县、乡、村四级林长制体系；按行政区域划分责任，构建起总林长领导、林长办协调、成员单位齐抓共管、联动配合的大林草工作格局。要加压督查推进，各级各相关部门要按照《实施意见》要求积极推进，林长办要建立林长督导机制，各级林长要建立督查督导台账，推动责任区域工作落实。要严格考核奖惩，健全林长制工作考核评价办法，细化考核指标，做到奖惩分明、失责追责。

会议强调，《晋中市优化营商环境实施办法》是贯彻“一枚印章管审批”、落实“一网全办好”的具体举措，得到国家发改委的肯定，取得了阶段性成果，要提升完善、深化成效。要主动对标一流，对标国内先进地区经验做法，全面梳理总结晋中实践探索，借鉴形成符合晋中市情、富有晋中特色的改革举措，进一步把晋中营商环境品牌亮出来。要提高可操作性，对直接涉及企业切身利益的条款，要最大限度明确量化操作标准、细化指标要求，确保任务清楚可行、政策第一时间兑现，在推动开发区改革创新发展和集约用地等方面发挥积极作用。要继续引深改革，继续保持创新争一流精神，在政策的创新性上再强化、再突破，在试点改革上再争取、再实践，在国家法律和制度许可的范围内先行先试，探索和积累有益经验，取得突破性成果。

会议指出，固定资产投资项目技术评审改革是我市打造“六最”营商环境的具体内容，是提升项目审批服务效能的创新之举。要凝聚改革共识，各相关部门要强化大局观念、担当主动作为，加强统筹推进、沟通协调，强化中介监管力度，真正做到“一次评审、一次反馈、一次修改、一次审批”。要化繁为简操作，最大限度简化程序、优化服务，审批部门牵头负责，进一步梳理《改革方案》，归类整理评估评审及投资项目，配套绘制清晰明了的改革步骤图、操作清单和各类模板文本，便于操作执行。 要突出对比效率，审批部门要做好前后对比，应优尽优、能减则减、能快则快，推出一批标准型、示范性、引领性审批案例，通过改革的办法提升效率，以实实在在的高效率让大家感受改革成效。

会议强调，完善“十四五”规划基本思路，视野要开阔，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和关于“十四五”规划编制工作的重要指示，落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，研究国家、省战略部署和政策导向，准确把握大势，提高规划的科学性、战略性、前瞻性。定位要精准，立足晋中市情，深入分析“十三五”发展基础，紧密对接省“十四五”规划和各专项规划，上接天线、下接地气，真正编制出一份符合省级要求、契合晋中实际、体现晋中特色、顺应时代大势、凝聚人民意志的规划。标准要提高，对照最新要求，进一步对表述进行斟酌修改；结合晋中实际，进一步实化重大任务、重大举措、重大项目，提高规划基本思路的严谨性、规范性、支撑性，为编制“十四五”规划打下坚实基础。

会议指出，残疾人事业是一项崇高光荣的事业，残疾人工作是事关特殊人群利益福祉的一项重要工作。要厘清改革底数，摸清全市残联机构底数，全面掌握残疾人分布状况、生活情况、服务需求。要实化改革举措，符合要求、坚持原则，确保上级规定的各项具体要求落实到位；结合实际、量体裁衣，深入研究现有的缺陷和短板，广泛了解残疾人生产生活状况及需求，确保改革措施的针对性、实效性。要突出改革成效，市残联要细化任务、明确节点，示范引领、加强指导，以残疾人是否满意、群众是否满意等实实在在的成效检验改革成果。