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12月28日下午，市委副书记、市长常书铭主持召开市政府常务会议，研究晋中市2022年主要经济指标建议计划，晋中市黄河流域生态保护和高质量发展区域规划、晋中市“十四五”高品质生活建设规划，晋中市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划，晋中市“十四五”农业农村现代化发展规划，晋中市“十四五”优化营商环境建设规划，晋中市“十四五”文化和旅游发展规划；原则通过《晋中市关于推进城市安全发展的实施意见》《全面推行固定资产投资项目技术评审改革工作方案》《晋中市市级储备粮油管理办法》。

会议指出，我市2022年主要经济指标建议计划体现政治担当、着眼现实可能、引导发展预期，市直部门要落实好任务分解。对照目标任务，迅速摸清底数、掌握存量，科学分解任务、精准调度沟通。各县（区、市）和综改区晋中开发区要扛起主体责任。按照不低于全市标准谋划明年目标，提前谋划、找准抓手，确保支撑全市发展。各位副市长要统筹协调指导。按照各自分工，既横向统筹协调，又纵向沟通对接，确保任务圆满完成。

会议指出，晋中市黄河流域生态保护和高质量发展区域规划、晋中市“十四五”高品质生活建设规划是抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇、建设全省全方位推动高质量发展先行区的重要规划、重大举措。要健全机制。建立健全领导组和协调推进机制，协调解决推进过程中的重大问题。要强化保障。全力保障两个“规划”实施推进，并及时总结行之有效的普遍性政策、机制、制度，以法律法规形式予以确认。要细化方案。分解工作任务、拿出管用举措，逐项抓好落实，合力推进各项工作。要做实项目。围绕“四个清单”，谋划项目、争取资金；统筹做好用地、环评等前期工作，做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批。

会议指出，健全应急管理体系、提升本质安全能力，守好守牢安全稳定底线，是必须担当起的重大政治责任。要发挥引领作用。组织开展规划实施情况动态监测、督查通报、总结评估，真正做到以规划引领工作、将规划落到实处。要压实工作责任。全面压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，将核心指标逐项逐年分解落实到单位、到岗位、到企业、到机组。要突出当前重点。各级各部门要汲取近期我省、我市安全生产事故教训，项目化、清单化、举措化抓好安全生产各项工作。

会议强调，晋中市“十四五”农业农村现代化发展规划，是未来五年我市全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐的行动指南。要稳定农业生产。落实最严格的耕地保护制度，实施好三大粮食安全保障工程，提升耕地质量，改善生产条件。要提高农业质效。围绕八大特色农产品精深加工产业集群，延长链条，提高效益。要加快融合发展。以晋中国家农高区为引领，以“四好农村路”建设为纽带，做好“农旅”“农交”“农工”“农科”等深度融合文章，加快构建现代农业产业体系。

会议要求，全方位推动高质量发展，营商环境是第一保障。要强化组织领导。成立优化营商环境建设领导小组及其办公室，选取充实一批能力强、懂业务的干部队伍，统筹推进营商环境。要强化过程管控。加强业务培训、专业指导，强化改革跟踪、过程管控，确保改革不走样、不打折扣。要强化结果跟踪。强化事前事中事后全过程监管，严格核查信息，坚决维护秩序，确保改革真正落实到位，便利企业、惠及群众。

会议指出，文旅产业是典型的绿色产业、零碳经济。要提高使命感。各级各部门要发挥资源优势、进行长板招商，积极引进一批文旅龙头企业，推动大资源与大资本相匹配。要打好“云”上牌。充分运用5G大数据，培育“线上+线下+体验”新模式，打造“云游晋中”新业态。要合力抓落实。要对照《规划》，制定行动计划、工作清单，明确目标任务、时间节点、责任单位；要形成“一盘棋”，逐条逐项认领任务、全力推进。

会议强调，制定推进城市安全发展实施意见，对全面提高城市安全保障水平、维护社会和谐稳定具有重要意义。要统筹推进。统筹谋划安全源头管控、健全防范机制、提升应急救援能力，综合施策、一体推进。要压责落实。结合当前全市正在组织开展的安全生产专项整治三年行动，进一步分解任务、细化责任，研究制定贯彻落实的配套办法和措施。要考核倒逼。加强对《实施意见》贯彻落实情况的监督检查，将贯彻落实情况纳入安全生产巡查、交叉检查、综合督查、年度安全生产和消防工作考核的重要内容，倒逼落实。

会议强调，《全面推行固定资产投资项目技术评审改革工作方案》是去年的“优化版”“升级版”。要突出集成化。精准把握要求，按照“承诺办+合作办+并联办+网上办+全代办”模式，集成推进、集成改革。要突出流程化。在原有基础上，对照《工作方案》，进一步梳理事项、规范程序，制定删繁就简、易于执行的服务流程、工作流程图。要突出闭环化。坚持结果导向，以企业开办便利度和办事群众获得感作为评判标准，对审批事项开展全流程全过程跟踪办理评估，推动改革真正改出成效。

会议强调，《晋中市市级储备粮油管理实施办法》进一步完善了粮食储备体系，明确了储备管理责任，规范了粮食安全链条监管。要抓好落实。将实施办法与中央、省有关决策部署结合起来、一体贯通，坚决扛稳粮食大省保障国家粮食安全政治责任。要健全机制。细化完善各项管理制度，加快建立原粮和成品粮油储备功能互补、权责清晰、保障有力的管理体系。要做好宣传。普及储备粮油管理法律知识，帮助粮油储备管理人员和行政执法人员准确把握实施办法的精神实质，切实增强对依法履行储备粮油监督管理的责任心。要协调联动。市发展改革委要履行好粮油储备监管责任，做到真监督、严管理；市财政、农业等部门要协调联动、密切配合，以“一盘棋”工作格局推动工作落实。