1.关于规范城乡垃圾分类机制的建议

办理情况：针对“关于规范城乡垃圾分类机制的建议”的问题。根据各相关单位及部门已颁布的管理办法及省长调研工作中的讲话精神，结合我市实际情况，已初步起草《晋中市生活垃圾分类工作实施方案》，待专家论证后实施。我们率先在市城区榆次九中、市政府大院、嘉禾园小区开展生活垃圾分类收集运输试点工作，对生活垃圾中可回收利用垃圾进行分类收集、运输、处理，实现可回收垃圾的循环综合利用。试点完成后将总结在试点工作中的有效经验，进一步将生活垃圾分类工作在市城区及全市范围逐步推广，进一步促进全市生活垃圾的科学循环回收利用。市城区的餐厨垃圾收集运输工作，我们已于2017年开展市城区餐厨废弃物处理PPP项目的建设推进，项目已完工并投入使用。积极推进“撤池改桶”行动，撤除地坑收集点22个、露天收集点11个、移动中转站1个，配备垃圾桶560个；建设移动压缩垃圾中转站6个，在建2个，惠及小区、单位、学校30余个，居民6300余户，切实提高垃圾分类收率。晋中市城区生活垃圾焚烧发电建设项目，采用PPP模式推进，目前已开工建设。同时，我们起草的《晋中市餐厨废弃物管理条例》已经市人大审议通过后颁布。

2.关于避免‘马路拉链’的建议

办理情况：针对“关于避免‘马路拉链’的建议”的问题，1.制订管线建设综合规划，综合管廊的设置对城市各管线的长期建设、分步扩容以及日常维护非常有益。这种做法对交通特别繁忙、不允许随时开挖路面及地下空间特别狭小路段尤其有利，可使管道布置更加合理紧凑，节约利用地下空间，减少建设投资总额，避免对城市基础设施的重复破坏。目前，我市现有的地下管网现状由来已久，一定意义上存在先天不足，对综合管廊的规划和建设一直是我们致力的方向。尽管综合管廊建设一次性投资大，各管线的主管单位不同，协调困难，管沟内部的通风、防火、排水等问题须按规范处理，其断面尺寸也要求严格等，这些问题均须科学规划、合理统筹，才能有效提高综合管廊的利用。2.加强地下管线规划管理，协调管线单位统一建设。要求电力、通信等管线单位坚持统一建设原则，同类管线应当合并，性质相近的管线应同沟埋设，彻底改变过去城市地下管线建设混乱无序的状况，减少地下空间资源浪费。同时，对现有的管线管理进行规范，对已存在的管线进行维护、整合。3.开展地下管线普查，建设城区地下管线信息管理系统。对地下管线现状进行全面普查，掌握准确的管线数据，实现管线信息资料的动态管理。通过管线普查，全面掌握地下管线的空间分布情况，避免在管线建设时破坏原有管线，减少对城市道路的重复开挖，也可以有效避免各管线单位在地下管线信息方面的重复投资。4.城管综合执法支队依法行使督察执法权，对地下管线的建设进行严格的监管，对不经行政审批开挖道路的违法行为进行严厉制裁，监督检查违规开挖和敷设管线的行为。

3.关于在晋中市实行大树进城的建议

办理情况：市规划和城市管理局积极办理落实。园林绿化草坪养护成本高，需水量大，对养护和经济成本要求较高，不符合节约型绿地要求。作为园林主管部门，市规划和城市管理局严把规划设计关，按植物生态习性和园林布局要求，选用乡土树种，合理配置乔木、灌木、花卉、草皮和地被植物等，以发挥它们的园林功能和观赏特性。近年来，我市的迎宾街、蕴华街、安宁街以及体育西路道路绿化工程中选用的均为较大规格的苗木，其中迎宾街的行道树选用了胸径为10公分的国槐，迎宾街、蕴华街和安宁街的行道树选用了胸径为15公分的法国梧桐。这样既可以确保树木早日成荫，又不影响苗木能适应生长环境，更好的发挥其生态功能。

4.关于给麻雀安个家的建议

办理情况：市规划和城市管理局积极办理落实。针对“关于给麻雀安个家的建议”的问题。在园林建设和发展的同时，我们高度重视生态的保护，对于麻雀，目前，根据其筑巢的特点及习性，在所建的百草坡森林植物园、潇河公园和玉湖公园均设有特制的鸟巢，以供麻雀栖息、繁衍。同时，随着城市的不断发展、建设，以及人们生态意识的提高，生态环境日益改善，越来越多的鸟类又回归到城市中，在适合自己栖息的地方筑巢、繁衍，我们也会将自然搭建的鸟巢保护起来，杜绝人为破坏，尽量还麻雀一个原生态的家，以期越来越多的鸟类回归到我们身边。

5.关于在晋中市推进数字城市管理的建议

办理情况：市规划和城市管理局积极加快数字化城市管理平台的建设和完善。各县（区、市）积极推进数字化平台建设，介休市已建成并运行良好，市城区正在开展“高标准建设，高质量运行”数字城管新平台建设，平台通过聘用90名信息采集员（比去年增加64人）采集和群众举报反映“双渠道”收集信息和进行派单，实现了市城区100.6平方公里（比去年增加70平方公里）的全覆盖监管。制定并完善了数字化城市长效管理考核、信息采集工作管理等办法，优化完善了数字城管系统中信息采集、立案、派遣、处置、反馈、检查、评价的“七个闭环”处理流程。截至目前，通过数字化平台和信息监督员采集上报立案数3.35余万件，结案数1.75余万件，结案率52.18 %。通过数字化城市管理平台的建设和完善，创新了城市管理方式，有效提高了城市管理水平，为城市管理精细化奠定了坚实基础。

6.关于在市场化改革环卫工人工资待遇问题的建议

办理情况：针对“关于在市场化改革环卫工人工资待遇问题的建议”的问题，现实情况为:环卫工人长期处于社会弱势群体范围，其工资少、待遇低是全国环卫行业的通病。究其原因不外乎三点：一是职业技术含量低，二是财政投入少，三是从业人员年龄大。在2018年初保持并试运行市场化运行模式，在现有设备人员的前提下，保障正常服务，拓展多元化服务区域，在创优社会效益的基础上，延伸服务，创造经济效益，从而提升一线环卫职工的待遇。在目前各地财政投入普遍不足的现实条件下，走市场化路子，自我发展，自我调整，也不失为一种可选方式。

7.关于焦炉煤气用户实施天然气置换工程的建议

办理情况：介休市管道燃气企业有介休中石油昆仑燃气有限公司(天然气)和介休德兴隆煤炭气化有限公司(人工煤气) 2家。 介休中石油昆仑燃气有限公司。成立于2009年7月，建成运营天然气门站一座，次高压管道25公里，中压管道117.48公里，低压管道297公里,建设完成居民用户3.19万户。天然气用户分布范围:东至北坛东路一西至西外环一南至定阳路一北至108国道以南。用气居民用户9757户，公福用户145户，工业用户11户。供气能力: 1. 45亿m2/年，2017年度供气量1066.19万m’，日均用气9.29万m。介休德兴隆煤炭气化有限公司。低压煤气管网303.6公里(其中包括庭院223公里)。煤气用户分布范围:西至经四路一东至北坛东路口以东1公里范围一南至南外环以南一北至纬二路以南。煤气用户50559户，其中居民户50435户， 非居民124户，另有未送气户5536户。上游供气企业2家(山西金昌煤炭气化公司和昌盛煤气化），供气能力月8万立方米/日，平均日供气量6万立方米/日。下一步，市规划和城市管理局将责成介休市尽快制定燃气置换方案，积极开展燃气置换工作。

8.关于加快新建和改造城市公共厕所的建议

办理情况：针对“加快新建和改造城市公共厕所的建议”的问题。根据住建部《城市环境卫生设施规划规范》要求，城市公共厕所平均设置密度应按每平方公里规划建设用地3-5座设置（含政府投资建设和社会投资建设对外开放两类）。市城区建成区面积约82.49平方公里，拟按3座/平方公里标准计算，所需公厕约248座（该数量也是创建国家卫生城市的任务要求）。截至2017年底，市城区共有公厕190座，其中：政府建设投入使用的公厕有100座（70座土建公厕，30座移动公厕）；市城区行政事业单位、大型国有企业、商业综合体等对外开放的社会产权公厕数量90余座。2018年我局新建公厕25座（12座土建公厕，13座移动公厕），目前，已建成16座(3座土建公厕，13座移动公厕），剩余9座(均为土建公厕）正在加紧推进，到今年年底，可使用的公厕将达到128座。在公共厕所设计和建设要严格按照有关技术标准规范要求，突出环境整洁、干净卫生、方便舒适等实用功能。另外针对方便老弱妇孺、残疾人等特殊人群使用的卫生间（第三卫生间）及附属的盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等辅助设备，在细节上下功夫，提高公共厕所使用的便利性。同时我们积极协调机关事业单位、沿街商铺饭店、大型商业广场的内部厕所实现免费对外开放，规划建设的便民市场、大型住宅小区在建设过程中同时配套建设公厕，因地制宜见缝插针设置移动公厕，多管齐下满足市民群众的如厕需求。加大公厕日常保洁频次，特别要加强对旅游景点、公园、广场等人口密集公共场所厕所的运行监管，力争达到“六无六净”标准，努力打造干净、整洁的公厕环境。

9.关于加快园林绿化企业信用评价体系的建议

办理情况：积极办理落实。多年来，市政府始终把园林绿化企业信用评价体系的建立贯穿其中，在项目招投标、竣工验收、移交过程中不断加强园林绿化工程建设事中事后监管力度，本着“公开、公平、公正”的原则，选用有良好市场信用评价的优秀绿化施工企业，淘汰信用评价存在瑕疵的绿化施工企业，确保我市绿化行业高效率、高水平发展。园林绿化工程招投标方面，我们要求投标人及投标人及其项目负责人应公开信用承诺，接受社会监督，信用承诺履行情况纳入园林绿化市场主体信用记录，作为事中事后监管的重要参考。园林绿化市场信用信息系统中的市场主体信用记录，作为投标人资格审查和评标的重要参考；园林绿化工程竣工验收方面，竣工验收通知质量安全监督机构，监督机构按照有关规定监督工程竣工验收，出具《工程质量监督报告》，并纳入园林绿化市场主体信用记录；园林绿化工程移交方面，在绿化工程保修养护期满，监督做好工程资料、实体的移交工作，及时进行工程质量综合评价，评价结果纳入园林绿化市场主体信用记录。

10.关于尽快建立园林绿化苗木定价依据的建议

办理情况：针对“关于尽快建立园林绿化苗木定价依据的建议”的问题。目前，我市的苗木采购工作一般参照太原市园林局出台的苗木指导价格信息进行，若太原市出台的苗木价格名录中没有我们需要采购的苗木品种，我们则组织询价专家组以定期和不定期的形式对周边地区的苗木价格进行询价，专家组由中级以上职称的工作人员和刚入职的大学生组成，能够第一时间掌握苗木价格波动信息，以便市园林局在选择苗木时提供参考。在现有的苗木价格询价制度上，我们也在积极探索新的方式。代表提到的由协会中心等组织牵头，试行在每年春秋两季发布我市园林绿化造价信息，以作为园林绿化的苗木预算编制，施工及损绿赔偿费用快速定价的依据，我们会对这一方案进行积极的尝试，在春秋两季发布我市园林绿化造价信息，作为园林绿化苗木预算编制、施工及损绿毁绿赔偿费用快速定价的依据，争取走出一条适合我市的苗木询价制度。

11.关于设立生活垃圾回收处理点的建议

办理情况：针对“关于设立生活垃圾回收处理点的建议”的问题。今年，按照山西省住建厅工作要求，市政府已制定和出台《晋中市城乡人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020）》，也将按照这个方案出台各自的行动方案和实施计划。目前全市共有已建成农村垃圾中转站37座，2018年有9座中转站正在建设中，有26座中转站已规划选址。按照晋中市“村收集、乡转运、县处理”的市容环卫发展规划原则，将逐步建成农村生活垃圾收集、转运、处理体系，在农村垃圾治理方面达到《晋中市水污染防治工作方案（2016-2020年）》的要求，有效的防止地下水污染，保护环境。

12.关于加快新农村建设的建议

办理情况：农村传统的采暖方式存在很大的问题，能源使用率低，浪费能源，无组织排放，对环境产生污染。在此基础上提出合理化的建议：新农村建设时，要实行因地制宜，在城市供热管网覆盖到地区，鼓励有条件的农村纳入城市集中供热，供热管网辐射不到的农村，宜电则电，宜气则气，或者太阳能供热等供热清洁化；靠近工业园区的村镇，可利用周边工业企业生产余（废）热供暖；在农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共服务设施，以及农村人员居住相对密集地区，推广能效比较高、生态环保的小型集中供暖方式；利用农村秸秆资源优势，积极发展生物质燃料供热。

13.关于垃圾分类处理工作的建议

办理情况：针对“关于垃圾分类处理工作的建议”的问题。我们率先在市城区榆次九中、市政府大院、嘉禾园小区开展生活垃圾分类收集运输试点工作，对生活垃圾中可回收利用垃圾进行分类收集、运输、处理，实现可回收垃圾的循环综合利用。试点完成后将总结在试点工作中的有效经验，将生活垃圾分类工作在市城区及全市范围逐步推广，促进全市生活垃圾的科学循环回收利用。市城区的餐厨垃圾收集运输工作，我们已于2017年开展市城区餐厨废弃物处理PPP项目的建设推进，项目已完工并投入使用。积极推进“撤池改桶”行动，撤除地坑收集点22个、露天收集点11个、移动中转站1个，配备垃圾桶560个；建设移动压缩垃圾中转站6个，在建2个，惠及小区、单位、学校30余个，居民6300余户，切实提高垃圾分类收率。晋中市城区生活垃圾焚烧发电建设项目，采用PPP模式推进，目前已开工建设。同时，我们起草的《晋中市餐厨废弃物管理条例》已经市人大审议通过后颁布。

14.关于幼儿园建设必须列入小区建设的规划标准的建议

办理情况:市规管局配合市教育局根据城区教育用地现状和学龄人口的分布，编制了《晋中市城区教育系设施专项规划》，对城区中小学、幼儿园的布局、用地规模、学校的新建、改建、扩建、迁建、撤并等进行了详细的规划，对在规划中划定的幼儿园用地规模、位置，我们在项目审批中严格按规划控制。在旧城区改造中，凡在幼儿园周边的建设用地，我们都根据教育设施专项规划，优先保证、预留幼儿园的改扩建用地，在新城区建设规划中，严格按国家规范规定的服务半径规划了幼儿园。同时，我局也将积极督促各县（市）、区尽快编制完成相关专项规划，并严格按照规划内容落实幼儿园的审批、建设。对近几年新建的住宅小区，我们严格按《城市居住区规划设计规范》要求，根据小区居住人口及建设规模，凡配建教育用地指标达到幼儿园建设用地规模的，在规划方案审查中，一律要求配建幼儿园。同时要充分发挥幼儿园等教育设施的社会效益，使适龄儿童都能就近入学，不但需要规划、校舍建设，更重要的在于管理、师资配备及对家长的合理引导，使教育资源均匀配备，避免择校热带来的一些幼儿园、学校校舍紧张，入园困难，一些幼儿园资源闲置，生源不足。在教育设施规划方面，今后我们会高度重视您的建议，加强和教育部门的沟通和联系，积极配合教育部门保证幼儿园建设用地的落实，保证住宅区建设幼儿园的配建落实到位。

15.关于增设绿化隔离带的建议

办理情况:市规管局采取分层次、分地段、钢网及绿化软隔与交管部门安全硬隔相互依托，以解城市道路交通安全行车及文明景观。雷淑琴同志提出的增设绿化带的建议，在城市运行绿化管理方面是规划设计要求，但行车灯光照射影响是交管远近光灯安全要求。在城市道路夜间行车不宜采用远光制式，因而可减少汇车灯光照射影响。市规管局在城市道路绿化计量管理上也会充分结合城市交管部门相关道路交通行车安全来科学进行。

16.关于垃圾分类的建议

办理情况:率先在市城区榆次九中、市政府大院、嘉禾园小区开展生活垃圾分类收集运输试点工作，对生活垃圾中可回收利用垃圾进行分类收集、运输、处理，实现可回收垃圾的循环综合利用。试点完成后将总结在试点工作中的有效经验，进一步将生活垃圾分类工作在市城区及全市范围逐步推广，进一步促进全市生活垃圾的科学循环回收利用。市城区的餐厨垃圾收集运输工作，已于2017年开展市城区餐厨废弃物处理PPP项目的建设推进，项目已完工并投入使用。积极推进“撤池改桶”行动，撤除地坑收集点22个、露天收集点11个、移动中转站1个，配备垃圾桶560个；建设移动压缩垃圾中转站6个，在建2个，惠及小区、单位、学校30余个，居民6300余户，切实提高垃圾分类收率。市城区生活垃圾焚烧发电建设项目，采用PPP模式推进，目前已开工建设。同时，我们起草的《晋中市餐厨废弃物管理条例》已经市人大审议通过后颁布。

17.关于有效治理小广告优化城市环境的建议

办理情况：市规管局在2017年4月通过政府购买服务方式，引进第三方服务公司开展小广告清理工作。第三方服务公司采用网格化管理模式，分为7个区域，同时定人定岗，按组分片，采用两班制，24小时不间断清理小广告，并成立巡查队，进行全城巡查管理，既对内部进行监督考核，又从源头上抓起，经过一年的整治工作，市城区主、次干道的非法小广告得到有效控制。下一步市规管局将根据市城区的成熟经验，逐步向各县（区、市）推广，鼓励各县（区、市）通过政府采购方式开展小广告清理工作。

18.关于推进城市管理“三勤合一”模式的建议

办理情况：晋中市推行城市管理交警、巡（特）警、城管执法“三勤合一”联勤联动执法模式实施方案（草案）已起草完成，并经市政府专题会议研究。目前，正在市城区开展试运行。开展了渣土车专项整治、市容市貌环境整治、交通秩序整治联勤联动专项整治行动，取得了预期效果，有效遏制了影响城市管理的违法违规行为。

19.关于改造佳地花园小区供暖主管道的建议

办理情况：万通供热公司已于10月初开始改造，目前小区庭院管网、换热站已全部改造完毕。

20.关于改造新华东街原榆次区政府东楼片区的建议

办理情况：榆次区政府东楼位于环城东路以东、新华街以北，与源涡村毗邻，目前榆次区政府正在组织实施源涡村整村城中村改造，区政府东楼与武装部培训中心、公路段同属政府资产，我们将把建议反馈给榆次区政府，将原榆次区政府东楼纳入城中村改造范围进行统一规划建设。

21.关于解决市城区小街小巷路灯不亮问题的建议

办理情况：小街巷照明环境影响着市民“最后一公里”的出行便利和安全，我们十分重视小街巷照明维护工作，一方面及时处理数字城管、政府热线和市民来电反馈的照明故障，另一方面也定期对小街巷照明设施进行巡查和检修。关于诚信路98号、99号宿舍前，迎宾西街佳地社区果园巷2号、4号、5号宿舍前路灯损坏问题，已经采取更换灯具、维修线路、重铺管道等措施恢复了这些小街巷的照明。

22.关于加强城区街心公园建设的建议

办理情况：针对该建议，我局按照绿地系统规划和市城建重点办安排，积极进行街旁绿地的建设，截止目前，2018年共计完成街旁绿地十块和公园一处。街旁绿地主要集中于蕴华街，分别为春风园、夏雨园、冬雪园、蕴和园等，公园为139铁道公园。这些绿地进一步改善了我市的城市生态环境，为广大市民提供了新的休闲、运动、游玩的城市空间。2019年，我局将本着平衡城区绿地分布的原则，新建更多的城市绿地。

23.关于加强老旧小区物业管理工作的建议

办理情况：针对“城区部分老小区自来水管道年久失修、跑漏现象严重，小区水表总表用量与各分户用量不符，导致欠费停水，影响小区居民日常生活问题”。市供水公司积极开展免费供水检修服务。通过接听24小时供水服务热线，快速、高效地为面粉厂宿舍、五二五宿舍、万象国际小区共计60个小区进行了免费检修，为63户用户免费更换阀门、水龙头等。启动应急送水服务。为最大程度减小因市政工程改造损坏供水管网、用水高峰期、小区供水设施不完善等原因造成的停水影响，2017年至今，启动送水车为榆次二中、泰和佳园小区、花园路桂铭苑小区等重要用水单位、人口密集小区送水189余次。针对“一步一表改造的问题”，市规管局于2018年起草《晋中市城区二次供水设施建设改造方案》，明确了部门职责，列出了包含二次供水设施、水表一户一表改造等内容的改造计划，按照轻重缓急原则，分批分片推进城区老旧小区水表“一户一表”改造，方案目前已征求相关单位意见，修改完成后正式报送市政府。批准后，我们将予以积极推进，争取早日彻底解决建议中提出的问题。

24.关于尽快解决无人管理小区问题的建议

办理情况：针对“因无人管理，自来水管道年久失修，跑漏现象严重，导致水费分摊费用过高，水费收不起来，面临停水问题”。市供水公司积极开展免费供水检修服务。通过接听24小时供水服务热线，快速、高效地为面粉厂宿舍、五二五宿舍、万象国际小区共计60个小区进行了免费检修，为63户用户免费更换阀门、水龙头等。二是启动应急送水服务。为最大程度减小因市政工程改造损坏供水管网、用水高峰期、小区供水设施不完善等原因造成的停水影响，2017年至今，启动送水车为榆次二中、泰和佳园小区、花园路桂铭苑小区等重要用水单位、人口密集小区送水189余次。针对“一步一表改造的问题”，市规管局于2018年起草了《晋中市城区二次供水设施建设改造方案》，明确部门职责，列出了包含二次供水设施、水表一户一表改造等内容的改造计划，按照轻重缓急原则，分批分片推进城区老旧小区水表“一户一表”改造，方案目前已征求相关单位意见，修改完成后正式报送市政府。批准后，我们将予以积极推进，争取早日彻底解决建议中提出的问题。

25.关于快速推进城中村改造的建议

办理情况：为加快推进城中村改造工作，市政府在2016年6月印发了《晋中市城中村改造实施方案》，对市城区城中村改造从改造计划、改造原则、改造模式、征收补偿、规划控制、优惠政策、推进措施七个方面进行政策指导，提出具体要求和实施方案。市政府成立由市长任组长、分管副市长任副组长、市有关单位和两区主要负责人任成员的市城区城中村改造工作领导组。市城改办建立联席会议制度，对项目手续办理中存在的问题，及时研究解决，确保建设之前手续完备，依法合规。供水、供电、供气、供暖、市政、通信、消防、园林绿化等单位对改造村同步跟进服务，确保城中村改造相关配套基础设施建设同步到位。在具体实施中，规管局也积极和榆次区相关部门沟通对接，提前做好规划编制、方案审查等工作，确保发改、土地等规划审批前期法定条件具备后，就能及时办理规划条件和规划许可手续。

26.关于尽快完善市城区高架桥、立交桥后续建设的建议

办理情况：针对“关于尽快完善市城区高架桥、立交桥后续建设的建议”的问题。今年，我市城区彩化美化工程在市城区新建路、中都路、顺城街等6条街道，玉湖公园、体育公园、晋商公园等12个公园（广场、绿地），蕴华街、迎宾街、锦纶路等29个街口，晋中高速东出口和北出口，摆放各类花卉和植物造型扮靓城市。彩化美化所用花卉和绿植以木本植物为主，种类100余种，数量约320万珠。高架桥、立交桥的彩化美化工作也已列入了下一步的工作计划中，以美化环境、增加城市绿量、降低噪音污染。

27.关于有效解决小区停车难的建议

办理情况：完善《晋中市城区停车设施专项规划》。在对城区停车场建设充分调研的基础上，根据城市总体规划和国家停车设施规划导则，对城区的停车设施建设进行统一规划，指导停车设施的建设。新建项目严格停车位配建审核。对新开发的住宅、商业、公共设施等项目，严格按规范要求配建停车位，并鼓励建设地上立体停车库和地下停车场。在项目竣工验收时，停车位和项目同步验收，没有按规划配建停车位的项目不予验收。加强街道空间管理。在拆违治乱提质中，我们提出把整治道路两侧私设停车场、障碍物作为治乱的整治内容，加强对道路两侧人行道、公共空间的管理，逐步治理车辆乱停乱放，随意占用公共空间等问题。加强对已有停车场的管理，和相关部门联合研究制定符合当前形势的停车场收费、管理政策，提高已有停车位的使用效率。

28.关于市城区洒水车错峰作业的建议

办理情况：目前我市城区道路正常洒水时间为早7:30前一次，11:30前第二次，下午2:30前第三次，5:30前第四次。在夏季高温天气和环保扬尘治理的要求下，会适当增加至每日8次，基本上满足了市民和大气污染治理的需求。再者就是根据我市城市道路状况及洒水车数量实际情况，如果夏季实行上下班错峰作业，每日洒水时间不足四小时，不能满足和确保扬尘治理的要求。

29.关于提升北部新城整体环境的建议

办理情况：市规管局就现有环卫各专业服务公司资产和人员、业务范围为基础框架，组建了城市环卫（集团）公司，按照事企分离、权责明确、管理科学的现代企业框架模式进行运营，环卫作业严格按照住建部行业规范和标准进行管理，目前已按照政府购买服务的方式进行了各项工作的推进；针对土方车辆出入工地问题我们今年已经将涉及车辆带泥相关制度规定列入了《晋中市街道管理条例》，以地方法规的形式规范施工车辆带泥污染道路环境问题，该《条例》计划2019年出台。提升施工作业人员尤其是施工管理人员的环境保护意识，规范施工车辆作业时间和方式。

30.关于将经纬厂南路周六日花鸟鱼狗市场重新规划布局建设的建议

办理情况：目前我市还没有一处正规的花鸟鱼狗市场，随着人民生活水平的提高，花鸟宠物等市场需求也越来越大，在市城区规划建设一处正规的花鸟鱼狗专业市场确实很有必要。结合您的建议以及现状已经形成的市场区位，我们将考虑在经纬南路和环城西路之间城市规划的商业用地中规划一处花鸟鱼狗专业市场。

31.关于加强市城区便民市场建设的建议

办理情况：自2017年开始，市政府将便民市场建设作为便民利民实事列入市政重点工程，要求根据城市建设情况，每年建设一定数量的便民市场；起草《晋中市便民市场规划建设管理办法》，为了做到科学规划、合理布局，加强管理，规范我市便民市场的建设管理，从设置原则、规划目标、建设要求、市场管理、执法监督等方面对市场的选址、布局、建设内容、管理要求、监督检查提出目标、要求；2017年底引入上海华联超市有限公司，和市政府合作建设便民市场，建设模式为政府持有土地，华联公司负责建设、经营、管理；除和华联公司合作建设便民市场外，为了加快便民市场建设，自2018年起，在大型小区出让的土地规划设计条件中均提出了配建便民市场的要求，要求随着小区建设，同步建设便民市场。

32.关于加强新建小区配套服务设施建设的建议

办理情况：随着居民生活水平的提高，建设环境优良、生活配套齐全、舒适便利的居住小区在城市规划管理工作中已成为关注的重点，在小区土地出让和规划方案审查中，社区用房、物业用房、幼儿园、体育健身设施、便民市场、商业服务设施等小区配套服务设施建设都是审查的重点内容，在近年新建的小区中，均按标准要求配套了相应的服务设施。具体配套要求为按小区人口每百户居民配套20平米社区用房，达到5000人以上的小区配套幼儿园，人口达到15000人以上的新建小区配套便民市场，按总建筑面积千分之三配建物业用房。金潞苑、钰荣苑小区附近配到便民市场，目前已在金潞苑小区北侧建设一处便民市场，今年还将在钰荣苑小区西侧建设一处便民市场。

33.关于提请晋中市规管局把社区办公场所落实到位的建议

办理情况：市规管局在住宅项目审批中严格按照文件通知要求，从土地出让时的规划条件明确提出应配建社区用房，到审核小区开发建设规划设计方案，最终核发《建设工程规划许可证》时，都是按照小区建设规模对社区用房配套建设与住宅小区项目建设同时审批，确保社区用房建设按照规模进行落实。除此之外，我们还在建设工程竣工规划认可时对社区用房建设进行规划验收，在验收时要求建设单位与所属社区签订社区用房移交回收协定，保证社区用房的位置、面积落实到位，确保社区用房配建从项目选址、审批、验收三个阶段得到落实。社区用房建设除了在规划部门通过项目审批进行严格把关外，建设部门还要加强对社区工作用房和公益性服务设施项目建设实施进行监督管理，确保社区用房产权过户到位。其它相关部门要加强配合协作，确保社区用房建成后及时进行回购安置。建设部门应牵头，财政、民政、规划等部门和所属街道办事处要共同参与社区用房建设的竣工验收工作，保障社区用房建设与小区居民住房同步投入使用。

34.关于规范化开发区企业垃圾清运的建议

办理情况：针对“关于规范化开发区企业垃圾清运的建议”的问题。率先在市城区榆次九中、市政府大院、嘉禾园小区开展生活垃圾分类收集运输试点工作，对生活垃圾中可回收利用垃圾进行分类收集、运输、处理，实现可回收垃圾的循环综合利用。试点完成后将总结在试点工作中的有效经验，进一步将生活垃圾分类工作在市城区及全市范围逐步推广，进一步促进全市生活垃圾的科学循环回收利用。市城区餐厨垃圾收集运输工作的推进，我们于2017年开展市城区餐厨废弃物处理PPP项目的建设推进工作，项目已完工并投入使用。推进“撤池改桶”行动，撤除地坑收集点22个、露天收集点11个、移动中转站1个，配备垃圾桶560个；建设移动压缩垃圾中转站6个，在建2个，惠及小区、单位、学校30余个，居民6300余户，切实提高垃圾分类收率。同时，我们起草的《晋中市餐厨废弃物管理条例》已经市人大审议通过，预计年底颁布。晋中市城区生活垃圾焚烧发电建设项目，采用PPP模式推进，目前已开工建设。

35.关于加强公共服务业管理建议

办理情况：关于供热晚送早停的问题，市规管局在供热期结束后，督促供热公司“冬病夏治”，及早检修管网、设备、锅炉，确保如期供热；关于供热温度不达标问题，我局从局属有关单位抽调相关人员，成立晋中市城区集中供热工作组，针对用户反映的温度低问题，帮助住户解决问题；关于收费不开发票问题，根据《晋中市城区供热管理办法（试行）》要求“供热单位应当按照市价格主管部门公布的热价计收热费，并出具税务部门统一监制的票据”，如供热公司拒绝开取暖发票，可向税务机关进行投诉，我局也会督促供热公司对有需要的居民开具发票。

36.关于尽快实施东大街及岭南改造项目的建议

办理情况：东大街及岭南街改造项目已连续两年列入市城区重点工程，现在结合拆违治乱提质工程违章建筑已基本拆除，北干渠已铺设管道覆盖处理，己具备施工条件，我们也迫切希望尽早实施上述改造项目。作为施工单位我局是按照市委市政府决议按计划实施小街巷改造项目。目前根据您的提倡，市规管局市政工程管理中心已积极与市城建重点工程领导组办公室申请将东大街和岭南路列入2018年城建重点工程建设项目，全力推进东大街和岭南路改造项目实施。

37.关于尽快实施晋商公园三期及周边道路建设项目的建议

办理情况：首先对建议内容进行了深入分析，积极与代表联系，并根据建议内容，制定了《晋中市园林局关于加快推进晋商公园三期及周边道路建设项目的实施方案》，方案中提出了项目推进组织机构、工作计划、进度安排。其次，市规管局按照实施方案积极与开发区、榆次区沟通土地征拆问题，并多次派专人与人大代表见面沟通，汇报项目进展，但很遗憾未能取得代表满意。

晋商公园三期规划东起定阳北路，西至魏榆路，南起凤翔街，北至凤鸣街，东西长1.086公里，规模约19公顷。长期以来没有推动晋商公园三期及周边道路建设项目建设是因为土地征拆工作没有解决。项目2013年被市政府列为A类建设项目，法人单位是市园林局，市开发区管委会负责征拆工作，到2014年8月份，开发区完成25亩土地征拆工作，榆次区政府完成24亩土地征拆工作(其中17亩划入晋商三期建设项目），共计42亩土地已完成项目建设。2015年建设项目法人变更为晋中市规划和城市管理局。2017年政府职能划分后，土地征拆工作变更为榆次区政府负责，但征拆费用已于2013年分两批划拨到开发区政府，现在榆次区政府没有征拆费用，只有征拆职能。目前，项目部正在积极协调，市规管局将继续推动晋商公园三期项目建设，争取早日按规划建设实施。

38.关于维护维修过街天桥提高其使用率的建议

办理情况：自2016年以来，我市城区的主干道相继修建了二十多座人行天桥，今年市规管局接收了十几座，并派人定期巡查，也发现了部分问题。由于人行天桥是市城区公共设施的新生事物，我们正积极联系施工方和厂家，尽快修复。同时，完善巡查维护机制，给市民创造良好的出行环境。

39.关于市规管局设立国防双拥宣传阵地的建议

办理情况：市规管局积极配合市委市政府及其他相关部门，承担了在市城区主要节点位置发布相关公益宣传的工作，营造了较为浓厚的公益宣传氛围。城区公益户外广告宣传是有机整体，今后我局根据任务需要在国防户外公益广告宣传方面将继续发挥组织协调作用，强化与市、区武装部门间的工作合力，在户外广告阵地适时悬挂国防、双拥宣传标语、版面，提升市民对国防、双拥创建的知晓率和参与率，扩大国防双拥工作的宣传面和影响力。积极配合宣传部门、工商部门、榆次区城市管理主管单位形成有机整体，统一规划、大力宣传，为我市全面挺近全省第一方阵做出贡献。

40.关于移除潇河湾小区院内垃圾倾倒处的建议

办理情况：针对“移除潇河湾小区院内垃圾倾倒处”的问题。潇河湾小区物业曾经两次和市规管局下属管理所协商，要求政府出资新建垃圾屋并配置垃圾桶。由于垃圾倾倒点是由开发商规划建设，其产权属于全体小区业主所有，小区内的环境卫生设施应当由小区业主承担主体责任，财政资金只能用于公共环卫设施的建设和更新。但作为政府环卫主管部门，我们会积极配合小区物业，并持续跟踪后续服务，提升服务水平。

41.关于改善辽阳路的拥堵状况的建议

办理情况：针对辽阳路拥堵的问题，市规管局进行过多次实地调查研究，经过分析，我们认为造成拥堵的主要原因是管理的问题。主要体现在两方面：一是占路停车严重，辽阳路两侧虽然小区住户较多，小区也配建了停车位，但路边停车无成本，导致地下停车场大量空置，居民商户占用道路停车，造成车辆通行困难；二是占路经营，道路两侧商户的广告牌、货物等摆放户外，占用人行道，造成行人通行困难。为了加强城市道路综合管理，市政府办公厅在2018年8月份印发了《关于加强和改进全市道路交通综合管理工作的实施意见》，意见中要求交警、综合执法、规管、社区等部门协同配合，制定停车场管理办法，规范停车场的规划、建设、管理、收费，挖掘社会停车资源，利用互联网技术开发智能停车平台；加强对占道经营、乱停车的整治。为加强对城市空间的管理，市政府成立了“三勤合一联勤联动指挥部”，将在下一步持续加强对市城区道路交通秩序的管理。

42.关于辽阳路南延段增设人行便道的建议

办理情况：市规管局市政工程管理中心主要承担着晋中市城区内的道路、桥梁、隧道、排水、泵站设施及防洪等工程的新建与管养，每年年初由市政府确定人行道改造计划后，负责具体施工改造。建议交由交警部门将此路段设为单行线，并由政府出面与碧桂园开发商进行沟通协商，沟通结果确认后，我们将积极按照政府指令或相关文件配合施工改造。

43.关于重新调整正太路便民市场选址的建议

办理情况：关于市场选址。正太路便民市场是2018年市政府确定的重点工程。正太北路现有市场基本上都是占道经营，既影响交通秩序，也存在食品安全隐患，而此处马路市场形成已久，居民已经形成一定的消费习惯，只有就近建设一处便民市场，才能有效的整治马路市场，便民市场建设后，占道经营的小商贩将全部入场经营，正太北路的景观环境和交通秩序也将能得到改善。关于市场建设。正太路便民市场的建设模式是市政府和华联超市有限公司合作建设，政府持有土地，华联公司负责建设经营和管理，市场全部为室内经营，并且在场地周边规划停车和行人疏散空间，配建公共厕所、食品安全和工商管理检测室等管理用房，配套上下水、燃气管网等设施，将建成整洁、美观、规范管理的便民市场，逐步消除马路市场，保障居民食品卫生安全。正太北路段交通压力较大的问题我们将充分考虑，在市场规划方案审查中，增加停车和疏散空间，进行交通影响分析，合理组织市场交通秩序。

44.关于为安宁街增设垃圾桶的建议

办理情况：针对“为安宁街增设垃圾桶”的问题，此项目已经列入市规管局2019年市城区城建重点工程申报计划。我们拟对市城区道路果皮箱等环卫基础设施进行维修改造和提质升级，在新建街道两侧安装1600个优质不锈钢分类果皮箱，涵盖从印象城至安宁桥头路段。

45.关于整治城区玉湖公园商业开发过度问题的建议

办理情况：公园摊点整治已被市规管局列入《关于开展公园摊点集中整治专项行动工作方案》，并已开始整治。您建议中提到的“剩余假山区和公共绿化区被近三十家游乐设施承包，目前仅剩健身步道及沿线附近勉强通行和西南角儿童游乐设施过多，以及动园物占用园区面积”的问题，我局已委托省规院对公园内摊点重新进行规划、重新布置。在具体整治过程中，将对公园摊点外围重新规划，占用道路的摊点将按规划重新移位；对动物园进行迁址。目前新址动物园中猴山已基本建成，其余动物园基础设施正在建设中。下一步，我们将根据专项整治行动方案，积极进行整改。通过整治，实现公园摊点设置规范化、管理规范化的问题，去公园过多的“商业化”，还公园公益、公共、公众性。

46.关于尽快改造环形巷的建议

办理情况：环形巷位于新建路与轻院巷中间，原为安宁村宅基地住房，撤村转居后，道路年老失修，影响居民出行。由于这个片区已在规划改造范围，且道路狭窄，机械无法进入，经批准，决定将其列入2019年维修计划，用人行道砖对巷内进行铺装，改善居民出行环境。

47.关于改进文苑街定阳路交叉路口街心公园的建议

办理情况：目前，公园内增设游人休息的座椅，以便游人休息。公园旁的垃圾池已经取缔，改建了1座封闭移动压缩站，并在此处设置了3D打印型水冲移动厕所1座。公园内已增设了公共厕所。根据公园实地情况增设游园的硬化面积及健身设施。

48.关于强化校园小区1号路道路管理的建议

办理情况：这条路位于龙湖街以南约200米，中都北路至新建北路，分两段。一是中都北路至文龙路，原来是校园小区道路，现在已经东西贯通，是附近居民出行的重要通道；二是文龙路至新建北路，现在是两面不通，中间为空地，这条路修通后将对周边微循环交通起到重要作用。为此，我局已将这条路列入2019年小街巷改造计划。

49.关于协调解决区人民医院院内停车场用地的建议

办理情况：2017年为解决榆次区人民医院的停车问题，经政府研究决定，在统筹榆次区人民医院院区绿化和公共绿化的基础上，建设地下停车场，以缓解院区停车不足的压力。当时，市园林局已开展了地下停车场和绿化方案设计。但经与区政府、院方多次协调，没能与院方达成一致，该项目没有实施，2017年底该项资金由政府统筹。2018年5月，我局收到《关于榆次区人民医院改造增加停车位的请示报告》，已于2018年5月25日向其进行了回复。规划划定汇通路绿线为90米宽，红线为60米宽；顺城街汇通路以西的绿线为66米宽，红线为48米宽；顺城街汇通路以东的绿线为66米宽，红线为42米宽。根据《城市绿线管理办法》第十一条“城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设”，以及根据《全国综合医院建设标准》（2015版）第二十九条，“新建综合医院的建筑覆盖率不宜超过35％，绿化覆盖率不应低于40％；改扩建的综合医院，建筑覆盖率不宜超过40％，绿化覆盖率不应低于35％”的标准，市规管局同意区人民医院在满足医院绿化覆盖率要求，不侵占道路绿线、保证单位绿化效果的前提下，实施停车场建设。    

50.关于合理规划乡村供热管网改造的建议

办理情况：市规管局起草《关于理顺市城区集中供热管理体制的请示》，向市政府建议将市城区供热管理体制实行“分级负责，重心下移，属地管理”，对市、区两级供热管理职责予以明确界定：榆次区政府负责辖区内农村供热的建设、运营、监督、管理等工作；明确农村供热的管理部门，协调指导农村供热工作；负责在乡（镇）村两级组织建立供热管理机构，配备专人协调供热相关事务；负责对供热公司农村供热工作进行日常监督管理；负责解决辖区内农村供热工作中存在的矛盾与问题；负责组织实施辖区内供热设施的规划、建设工作；负责制定农村供热应急处理预案，并组织实施农村供热应急处理工作；负责对破坏农村供热设施的行为给予行政处罚，并责令整改。