1.关于加大秸秆还田力度消除防火隐患的建议

办理情况：近年来，晋中市秸秆综合利用工作取得明显进步，2019年全市秸秆可收集资源量为131.18万吨，利用率92.3%。2016—2019年，累计争取到中央资金4701万元开展秸秆综合利用试点县工作；2019年全市利用农机部门土壤深松项目资金1365万元，榆次区、寿阳县整合利用土地托管项目和县级财政补贴资金1400万元开展了秸秆全量化利用工作；2020年太谷区承担秸秆利用补偿制度试点县工作，中央补偿资金1046万元。补贴方面：2019年全市共实施秸秆还田项目46.75万亩，每亩补助25元或30元。寿阳、榆次在地方补贴基础上补助13—55元不等。下一步，晋中市继续加大秸秆还田工作力度，争取更多财政补贴和项目支持，力争秸秆达到全量化利用。

承办人：范福明 电话186******6299

2.乡村振兴工作体制机制不健全

办理情况：晋中市制定了《晋中市提升乡村治理能力二十五条》等纲领性文件，成立了乡村振兴领导小组和专项工作组，以2020年百里乡村振兴示范廊带建设方案为抓手，深入贯彻落实“二十五条”，强化监督考核，并将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，逐步建立并完善了一套科学可行的运行机制和奖励机制，确保晋中市乡村振兴工作正常有序开展。

承办人：景云飞 电话3031991

3.关于中心村规划、五地一产改革及发展休闲旅游的建议

办理情况：晋中市制定并出台了《关于举好晋中国家农高区建设龙头，抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施意见》等纲领性文件，结合百里乡村振兴示范廊带建设，首先引导示范村编制村庄建设规划，通过“五地一产”入市改革，力争首先通过激活中心村、城郊村等较好基础条件的乡村资源资产，实现引进工商资本、强化基层党组织、带动农民增收等各项目标，同时创建一批市级休闲农业和乡村旅游示范点，大力发展休闲农业和乡村旅游。

承办人：景云飞 电话3021290

4.关于水果产业现代发展的建议

办理情况：多年以来，晋中市高度重视水果产业，加大政策扶持力度，以果业“三品”提升项目为抓手，有力地推进了全市水果产业的转型升级和健康发展。采取的措施一是加大产业扶持政策。二是制定并出台了《晋中市政策性果树保险实施方案的通知》，2015年在全省率先开始实施政策性果树保险。三是利用果业“三品”提升项目创建水果标准园，带动和引领晋中市果业发展，解决在农业供给侧结构性改革过程中果农最为关注的“种什么、谁来种、怎么种、卖给谁”的普遍性问题。

承办人：任巧萍 电话3039130

5.关于实施乡村振兴战略的几点建议

办理情况：晋中市制定了《晋中市提升乡村治理能力二十五条》（市发〔2019〕7号）等纲领性文件，以农村党支部书记“领头雁”培训为抓手，持续性落实“二十五条”，开展农民教育培训和各类补贴性职业技能培训，广泛宣传农民群众的乡村振兴主人翁身份，进一步提高乡村振兴的主体意识。同时加快构建特色产业体系，积极引进工商资本，推进农业规模化、标准化、品牌化和市场化建设，形成一个以上市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产业或产品，实现“一村一品”或“一村一业”。

承办人：景云飞 电话3021290

6.关于农户种粮积极性不高建议

办理情况：晋中市在稳定粮食生产，保护和调动农民种粮积极性方面采取了以下措施：一是落实粮食生产补贴政策，稳定种粮收入预期。二是落实藏粮于地战略，大力推进高标准农田建设，不断提升粮食产能。三是落实藏粮于技战略，加快农业技术集成推广，力争提高种粮效益。四是加强部门信息沟通，掌握灾害天气过程，及时发布预警信息，落实防灾减灾措施。五是落实粮食安全责任制，开展了粮食收储改革等工作，保证农民粮食销售变现。

承办人：田永林 电话3039121

7.关于建议土地流转期限可以适当延长至第三轮承包期满建议

办理情况：晋中市在指导基层签订流转合同中，增加续租（包）条款，如果流转方严格履行合同约定，在二轮到期延包后，家庭承包土地和林地的承包方没有发生变更的情况下，合同到期后流转方可优先续租（包）。针对“市级层面加大土地规模流转财政奖补资金扶持力度”的问题，晋中市2020年安排300万元，重点支持规模经营主体，给予奖励，鼓励通过流转承包地经营权发展适度规模经营。针对“加快完善农村产权流转交易市场规范运营”的问题，今年借全市推行“五地一产”入市改革东风，由晋中市行政审批局牵头组织实施，在12月底前完成市、县两级公共资源交易平台整合，建设及农村产权交易项目（品种）纳入公共资源平台交易衔接工作。

承办人：曹建明 电话3038379

8.关于建议出台《晋中市农村集体经济组织管理办法》的建议

办理情况：晋中市在全市农村集体产权制度改革工作已基本完成的前提下，为加强和规范农村集体经济组织运行管理，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，促进农村集体经济健康发展，推动乡村振兴，晋中市政府据研究决定，启动起草《晋中市规范农村集体经济组织运行管理指导意见》，并于2020年11月3日与县（区、市）、乡、村级进行了第一次研讨，现处于征求意见、修改阶段，完成后将进行公布。

承办人：曹建明 电话3039132

9.关于提升产业项目绩效，巩固脱贫攻坚成果的建议

办理情况：晋中市和顺县自2017年以来，整合中央省市县级资金17061万元，实施了407个特色农业扶贫项目，累计带动约16万人（次）贫困人口实现产业增收，带贫效果显著。截至2020年底，全县173个建档立卡贫困村，18088户建档立卡贫困户，49239贫困人口全部脱贫。今后，晋中市将进一步做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，高度关注和顺县脱贫攻坚成果巩固工作，一如既往地支持和顺县发展特色农业产业，带领广大农民持续增收致富。

承办人：郭侠军 电话：3038379

10.关于市、县两级要加强统筹协调，优化农村资源资产，配套相应的政策建议

办理情况：晋中市出台了《关于进一步积极稳妥推进农村“五地一产”入市改革的指导意见》，晋中市寿阳县集中发力，引进交控集团，实施了平头园区项目，涉及山底村、黑水村等7个行政村，以交通绿化苗木开发基地、交通物流园区、鹿泉山服务区（鹿泉驿站）、鹿泉小镇4个项目协同开发，形成覆盖太原东北部及晋中的经济生态圈。

承办人：曹建明 电话3038379

11.关于加大财政投入预防春季冻害的建议

办理情况：针对自然灾害频发，特别是果树花期发生低温冻害，果树花期冻害预防和灾后补救工作已成为晋中市各级政府、水果业务主管部门的常态化工作之一。采取的措施一是政策支持，2015年开始实施政策性果树保险，采取“农户+财政+保险”的模式，为水果产业保驾护航。二是当前在生产中还是采取广泛发动干群，“预防为主，群防群治”的办法。三是灾害后市县技术人员第一时间到地头看灾情，第一时间到地头指导采取补救措施，将损失降到最低。

承办人：任巧萍 电话3038379

12.关于完善“五地一产”体制机制方面的建议

办理情况：晋中市出台了《中共晋中市委关于推进“五地一产”入市改革壮大集体经济增加农民财产性收入的实施意见》，为“五地一产”入市改革提供了依据与指导。6月份，晋中市农业农村局、规划和自然资源局配合市“五地一产”入市改革领导小组办公室，在广泛收集基层问题和深入研究政策的基础上，编印了《“五地一产”入市改革百问百答》，为“五地一产”入市改革在基层的具体操作提供了辅助与参考。7月下旬，“五地一产”入市改革规范工作现场推进会在介休召开，为下一步做好全市规范阶段工作奠定了坚实基础。

承办人：曹建明 电话3021290

13.关于水果产品质量安全保障的建议

办理情况：晋中市高度重视水果产业，加大政策扶持力度，以果业“三品”提升项目为抓手，有力地推进了全市水果产业的转型升级和健康发展。采取的措施一是加强政策宣传，二是培训果农、完善标准化生产，三是完善果园基础设施，改善果树生产条件，四是利用果业“三品”提升项目创建水果标准园，解决在农业供给侧结构性改革过程中果农最为关注的“种什么、谁来种、怎么种、卖给谁”的普遍性问题。

承办人：任巧萍 电话3039130

14.我市振兴农村经济，尤其是发展壮大集体经济

办理情况：近年来，晋中市积极贯彻落实党中央和省政府出台的相关政策，出台了《晋中市农村集体产权制度改革实施方案》、《晋中市发展壮大村级集体经济三年行动方案》，《晋中市农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革实施方案》、《推进“五地一产”入市改革、壮大集体经济、增加农民财产性收入的实施意见》，为有效推进农村集体经济发展奠定了坚实的基础。同时，各地通过积极探索农村“三变”改革，借“五地一产”入市改革之东风，盘活沉睡资源扬特色，多途径发展农村集体经济，助推乡村振兴。

承办人：曹建明 电话3038379

15.关于各级政府应支持壮大农村集体经济，实现共同富裕的建议

办理情况：晋中市于5月和8月两次召开全市“五地一产”入市改革现场推进会暨项目签约推介发布会，挖掘了一大批典型，形成全市“五地一产”入市改革典型案例，并印刷成册，供全市范围内学习、借鉴。截止9月底，通过“五地一产”入市改革，累计引进社会资本55.8亿元，带动集体增收9.5亿元。为进一步提升晋中市农民素质，晋中市农业农村局印发了《晋中市农业农村局关于做好2020年高素质农民培育工作的通知》，制定了实施方案。

承办人：曹建明 电话：3038379

16.关于推行秋季土地深松，农村秸秆还田全覆盖建议

办理情况：近年来晋中市秸秆综合利用工作取得明显进步，2019年全市秸秆可收集资源量为131.18万吨，已利用量为121万吨，利用率为92.3%。2016—2019年，累计争取到中央资金4701万元，开展了秸秆综合利用试点县工作，2019年全市共实施的秸秆还田项目46.75万亩，其中6万亩秸秆还田项目，每亩补助25元；40.5万亩秸秆粉碎深松还田项目，每亩补助30元。寿阳、榆次在整合土地托管资金开展秸秆综合利用过程中，享受财政补贴13-55元不等。2020年8月，太谷区承担了全国秸秆补偿制度试点县工作，中央补偿资金1046万元。

承办人：范福明 电话：3039166

17.关于加强新型农业经营主体建设 带动三产融合的建议

办理情况：近年来，晋中市政府积极贯彻落实党中央和省政府出台的相关政策，2018年出台了《中共晋中市委办公厅晋中市人民政府办公厅印发〈关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施方案〉的通知》，2020年由晋中市农业农村局牵头联合11部门出台了《关于促进农民专业合作社规范提升发展的实施意见》及《晋中市农民合作社市级示范社评定有监测办法》，基本构建了系统全面、运作高效的政策支持体系；建立了合作社规范发展的长效机制；健全了市级示范社认定、动态监测管理机制，为增强农民合作社的经济实力、发展活力和带动能力，实施乡村振兴战略、促进产业发展提供了支撑。

承办人：曹建明 电话3038379

18.关于设立草地贪夜蛾应急防治专项财政基金的建议

办理情况：自2019年草地贪夜蛾入侵我国以来，晋中市不断加大财政支持，做好资金保障。在财政专项基金方面，2019年市财政拿出425万元草地贪夜蛾防控专项资金，用于草地贪夜蛾监测设备与防治农药购置，做好了监测与防治的准备工作；2020年全市积极申请本级财政草地贪夜蛾防控专项资金共320万元，结合省农业农村厅下达的2020年中央财政草地贪夜蛾防控救灾专项资金，对草地贪夜蛾进行监测及防控。

承办人：安永帅 电话3039135

19.关于严守法律底线、拓宽增收途径、激活各项要素、完善顶层设计的建议

办理情况：晋中市制定出台的《中共晋中市委关于推进“五地一产”入市改革壮大集体经济增加农民财产性收入的实施意见》已明确需按照“依法依规、民主管理、分类实施、市场主导、鼓励创新”的原则，严守法律底线。同时，加强集体资产管理，开源节流，不断发展壮大村级集体经济，增加农民财产性收入。以乡村建设规划引领农村建设用地资源整合；以乡村振兴廊带延伸规划促进沿线土地资源整合；以乡村产业发展规划带动“五地一产”及农民承包地等资源整合。

承办人：曹建明 电话3038379

20.关于果蔬菜园组织化程度低的建议

办理情况：晋中市制定了《晋中市实施乡村振兴战略产业兴旺专项规划（2018-2022年）》等纲领性文件，大力发展现代农业产业园，其中市级以上果蔬类产业园10个，有效提高了产业发展的组织化程度。通过“五地一产”入市改革，培育一体化农业经营组织联盟－农业产业化联合体。同时强化技术指导服务，进一步推动标准化生产。把技术服务作为推动果蔬产业发展的常态化手段，扎实推进全市果蔬产业绿色高质量发展。

承办人：景云飞 电话3031991