1.关于医养结合利国利民，打造医养健康产业新高地势在必行的提案

办理情况：晋中市了《晋中市医养结合机构建设项目实施方案》（市政办发〔2018〕29号），积极推动具备条件的县级医疗机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院建设医养结合机构，截至2020年11月底，晋中全市已经建设公立医养结合机构14个，设置医疗床位204张、养老床位680张，积极支持和推进二级以上医疗机构建设老年病科，目前全市11个县（区市）除寿阳县、灵石县、太谷县县级医院正在完成医院改造建设外，已经全部建成老年病科，为重点解决失能、半失能老年人需求康复提供了保障。下一步晋中市将进一步推进符合条件的医疗机构积极转型发展，推进供给侧改革，满足老年人特别是困难和特殊家庭老年人需求。

承办人：刘海红 电话2638660

2.关于规范生活美容机构准入制度，加强医疗美容监管力度的提案

办理情况：一是开展了医疗美容机构依法执业信用评价工作。二是重点查处医疗美容机构及其他机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为，查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为，查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为，发现一起，查处一起。三是加大监督频次。拓宽违法信息收集渠道，完善社会监督机制，从重查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为，严厉打击非法行医等违法犯罪活动，以注射美容为重点，规范医疗美容服务行为。

承办人：郝晓建 电话2638321

3.关于做细做实基本医疗有保障的提案

办理情况：一是制定《晋中市2020年健康扶贫行动计划》，确定了11项工作中重点，推动健康扶贫工作不折不扣落到实处。二是坚持以家庭医生签约服务为抓手，推进健康扶贫工作，安排家庭医生团队深入城乡居民家中，为签约居民提供持续的基本医疗、公共卫生、健康管理等服务。对全市因病致贫人员逐人核实、登记，切实做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，建档立卡贫困人口救治率达99.54%。三是不断引深县域医疗卫生一体化改革，切实提高县级医疗集团“六统一”管理水平。推进县级医疗集团上接三级医院、专科联盟、远程医疗“三根天线”工作，加强基层医疗卫生机构能力建设，着力提升县级医疗集团服务能力；加快推进市域全民健康服务信息化平台建设，力争2020年在县乡村各级医疗卫生机构试点运行信息化终端服务平台，2021年底前在全市各级各类医疗卫生机构开通使用，优先为居民建立电子健康档案，实现动态管理，并逐步向居民开放。

承办人：马爱民 电话2638254

4.关于规范管理社区饮用水售卖机的提案

办理情况：晋中市全面加强全市集中式供水、二次供水单位饮用水卫生监督工作。一是开展了市城区二次供水大排查，共摸排二次供水单位635家，下达执法文书300余份，有力保障了保障群众饮水安全。二是加强水龙头水质监测。全市建立监测点182个，对16项指标进行了检查，并在网站进行了公示。

承办人：郝晓建 电话2638321

5.关于高质量发展中医药事业，增强我市防疫治疫能力的提案

办理情况：2020年晋中市出台了《建设中医药强市实施方案》等整体设计与指导性文件，扶持和促进中医药事业发展。截至目前，全市共有省级重点专科18个，省级以上名中医传承工作室7个。截至2020年底，全市100%的社区卫生服务中心和81%的乡镇卫生院设置中医科、中药房，121个社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成国家标准化基层中医馆。

承办人：赵素萍 电话2638861

6.关于以抗击疫情为契机推进农村公共卫生服务体系建设的提案

办理情况：晋中市卫健委下一步将通过采取继续加大医疗卫生投入力度、深化医药卫生体制改革、推进人才培养、完善激励机制、加强健康教育和健康促进等5个方面重点工作措施，进一步强化农村公共卫生服务体系建设。

联 系 人：梁晓亮 电话138******0968

7.关于加快推进基层中医药文化建设的提案

办理情况：晋中市持续开展“中医中药中国行”活动。以中医药健康科普“进乡村、进社区、进家庭、进学校”为主题，通过中医专家义诊、现场中医疗法展示、中医保健咨询和发放中医科普资料等形式，传播中医养生保健基本理念、知识和技能。持续推动中医与健康教育相结合。针对不同人群，印制中医健康教育处方，设计儿童中医手册和挂图；各级中医医疗机构定期更新中医药健康知识宣传栏，开展中医药健康知识宣传；医务人员利用门诊接待、上门访视、健康讲座、公众咨询等，开展有针对性的中医药健康知识和健康技能教育。

承办人：赵素萍 电话2638861

8.关于培养乡村中医医师的提案

办理情况：一是实施中医振兴培训项目。2019年在全省首次列入全市民生实事，一定三年加以推进。截至目前，项目已覆盖全市118个乡镇卫生院和80%的村卫生室，培训基层中医医师2500名。二是开展基层中医高级师资培训。按照“有基础、能讲课、能带徒、能写文”的标准，选拔了100名基层高级师资，利用3年时间，为基层培养一支实践经验丰富、具备一定教学能力的中医师资队伍，2020年是项目实施的第二年。

承办人：赵素萍 电话2638861

9.关于将中医药学纳入初高中课本，传承创新发展中医药的提案

办理情况：将中医药学纳入初高中课本涉及到整个教育体系的顶层设计。晋中市在加强中医药文化建设，促进中医药文化传承方面，坚持以“三个持续”为抓手进行推动。一是以中医药健康科普“进乡村、进社区、进家庭、进学校”为主题，持续开展“中医中药中国行”活动。二是“在医疗机构开办“健康教育大讲堂”，开展简单易学、容易掌握的讲座，推动“科普宣传、推介名医”两个目标的实现。三是针对不同人群，印制中医健康教育处方，设计儿童中医手册和挂图；各级中医医疗机构定期更新中医药健康知识宣传栏，开展中医药健康知识宣传。

承办人：赵素萍 电话：2638861

10.关于进一步改善医学继续教育方式的提案

办理情况：医学继续教育方式的改革和确定，由国家卫健委统一规划和部署。今年，山西省结合疫情防控工作实际，对继续医学教育学分授予方式做了适当调整，即：医务人员参加远程和面授医学教育项目所获学分可不限比例相互补充，学分授予可不限于I,II类划分。

承办人：赵素萍 电话2638861

11.全面开展健康教育，促进全国健康的提案

办理情况：晋中市一是制定出台“健康中国·晋中行动”方案、规划。坚持预防为主，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，普及健康知识，引导群众建立正确健康观，加强早期干预，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，延长健康寿命，为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。二是全面开展健康知识普及行动。强化专业优势，健全健康科普专家库建设；强化阵地建设，全方位搭建健康教育宣传平台；强化队伍建设，全面提升健康教育服务；强化工作落实，全力推进健康教育活动 。立足群众需求，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，面向基层，面向群众，开展形式多样、内容丰富传播健康知识，倡导健康理念，提高全市人民的健康素养水平。

承办人：梁桂 电话2638511

12.关于加强我市疾控体系建设的提案

办理情况：一是将根据疾病预防控制工作需要，按照国家相关规定，科学合理地核定疾病预防控制机构人员编制。二是将按照各级疾病预防控制中心建设标准和规范，加大财政投入，强化疾控机构基础设施和实验室建设，提升传染病等突发公共卫生事件防控能力。三是将加大疾病预防控制人员在职培训力度。重点对市、县流行病学调查、实验室检验、突发公共卫生事件应急处置等专业骨干培训，建立专业技术人员进修和培训制度，鼓励在职人员进行专业再教育，采取多种形式对专业人员进行培训，不断提高专业技术队伍的整体水平和工作能力。

承办人：王庆华 电话2636391

13.关于加强我市疾控系统人才队伍建设的提案

办理情况：一是在投入方面，晋中市全市共下达防控专项资金1.85亿元。二是在人才队伍建设方面。出台了《晋中市引进高层次和急需紧缺卫生人才实施办法（试行）》，出台优惠政策，鼓励各级医疗卫生机构采取直接引进、公开引进和柔性引进等措施，引进高层次人才、高学历人才和本系统急需紧缺人才。三是在人员编制方面。在今年的全市事业单位改革中，针对全市核减30%的事业编制的严峻形势下，晋中市疾控中心机构性质保持不变、编制数量一个不减，始终做到了真重视，真关怀。

承办人：张丽霞 电话2638533

14.关于防控青少年近视迫在眉睫的提案

办理情况：近年来，晋中市卫健委高度重视青少年儿童近视防控工作，充分发挥卫生健康部门的技术支撑作用，与教育等相关部门密切配合，认真贯彻落实国家、省各项防控措施，一是加强对基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生的专业技术指导，切实提升各级医疗机构视力筛查、常见眼病诊治、急诊处置和宣教能力。二是组织医疗卫生机构，深入各级各类学校及托幼机构开展了儿童青少年近视调查，掌握近视率基数，为制定青少年儿童近视防控措施奠定了基础。三是深入开展健康教育和干预工作。会同教育、体育等部门开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，向学校、家长、学生讲解近视防控核心知识，普及儿童青少年近视防控和健康用眼知识，增强学生主动防控意识，指导学校和家长对学生实施有针对性地近视综合干预。努力营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的防控近视良好氛围。

承办人：陈贤欢 电话2636391

15.关于“着力加强全市乡村医生队伍服务能力建设”的提案

办理情况：晋中市卫健委下一步将通过采取加快推进编制落实解决基层人员短缺问题、强力推进人才培养储备适宜可用人才、进一步完善绩效工资制度建立激励机制、不断深化医药卫生体制改革创造良好医疗环境等4个方面重点工作措施，进一步加强全市乡村医生队伍服务能力建设。

承办人：梁晓亮 电话138******0968

16.关于建立有效社区心理健康服务模式的提案

办理情况：一是通过聘请省级精神卫生专家授课、开展精防论坛等多种形式，重点针对当前生活压力明显加快、竞争压力加剧引发的广泛的心理不适，社会热点问题，从重点人群的常见心理问题入手，加强了对基层卫生、社区工作人员心理卫生知识培训。二是建成市、县两级心理援助热线10条并以开展心理健康咨询工作；三是在市心理卫生服务中心建立成了远程心理干预平台为群众提供心理健康服务及线上会诊。四是按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务，支持其为社区居民有针对性地提供心理服务。

承办人：陈贤欢 电话2636391

17.关于进一步关爱青少年视力健康，切实减轻作业负担的提案

办理情况：一是以主题宣传活动为契机，充分利用各类媒体，全方位普及。在晋中广播电视台开办了专题宣传，通过访谈、讲座等形式进行爱眼知识宣教。开展了线上眼健康科普直播活动，分别在多家媒体同步直播；发挥医疗专业优势，精准普及。市直各医疗单位积极在院内开展眼健康知识普及和义诊活动，通过LED电子屏及公众号播放科普知识、发放图文资料、进行健康咨询等多种形式，大力普及眼病防治知识；走进校园，面对面普及。向学生们详细讲解什么是近视、近视的原因、怎样预防近视等爱眼护眼知识。二是健全长效防控机制，科学干预有效预防。晋中市卫生健康委联合晋中市教育局印发了《关于开展儿童青少年近视调查工作的通知》，按照“科学性、可行性、抽样代表性”的原则，对全市遴选出的幼儿园、中小学校进行了入校调查和数据汇总分析。结合《监测报告》结果，印发儿童青少年近视防治科普读物，对中小学校医开展专业知识讲座，针对性地开展专家进校园行动等工作进行干预活动。

承办人：梁桂 电话2638511

18.关于优化就诊流程减少人员聚集的提案

办理情况：常态化疫情防控之下，晋中市将“门诊预约挂号”作为重点工作进行推进，要求各级各类医疗机构采取网上预约、电话预约和绿色通道挂号办法，对就诊患者实行错时错峰就诊，杜绝就诊区域人员聚集；同时要求医疗机构公开预约电话，保持24小时人员在线，及时回复告知预约时间、预约诊室等信息。对有条件设置取药路径的医院进行合理规划，对没有条件设置取药路径的医院要有专人引导，以起到“有序管理、合理分流”的作用。

联 系 人：赵素萍 电话2638861

19.关于提升全市疫情防治能力的提案

办理情况：晋中市一是通过争取国家、省级建设项目和市、县级财政投入，强化了疾控机构基础设施和实验室建设，不断提升了全市传染病等突发公共卫生事件防控能力；二是选调疾控、信息、医疗等方面专家组成了晋中市新冠肺炎疫情研判专家组，综合研判形势， 提出风险评估结果和预警响应建议，为应对传染病和突发公共卫生事件决策和部署提供有力依据。三是通过规范发热门诊建设、全面落实预检分诊闭环管理、组建医疗救治专业队伍和市级医疗救治核心专家组、提升核酸检测能力等措施，不断提高全市医疗救治水平。四是开展多层次人员培训。通过举办全市疫情防控技术培训、医疗救治骨干培训和突发急性传染病应急处置培训强化基层医疗卫生机构的疫情防控能力和水平。

 承办人：陈贤欢 电话2636391

20.关于切实发挥家庭医生签约服务在疾控与公共卫生体系建设中的重要作用的提案

办理情况：晋中市卫健委下一步将通过采取推进人才培养培训提升家庭医生服务能力、推进全民信息平台建设构建智慧健康管理体系、完善家庭医生签约服务考核机制、争取落实家庭医生签约服务费、深入开展家庭医生签约服务宣传发动工作等5个方面重点工作措施，进一步加强家庭医生服务能力，提升签约服务质量，充分发挥好公共卫生服务职能。

承办人：梁晓亮 电话138******0968

21.关于为学校配备兼职或名誉卫生副校长的提案

办理情况：一是晋中市教育局、卫健委联合印发了《关于做好选聘“卫生副校长”相关工作的通知》，为全市公办中小学幼儿园配备了卫生副校长，协助学校做好各项卫生工作；二是继续高度重视学校卫生作，今年疫情期间，分期、分批组织市县疾控技术人员对全市各级各类学校的校医、疫情防控工作人员开展新冠疫情防控、场所消毒和突发公共卫生事件应急处置等专业培训；三是深入各级各类学校普及疾病预防、心理健康、传染病防控和常见病防治知识等，提高师生卫生防病意识和自我保健能力。

承办人：陈贤欢 电话2636391

22.关于维护疫情防控成果，坚持防疫措施不松懈的提案

办理情况：为了进一步强化晋中市常态化疫情防控工作，一是加大宣传教育力度，不断提高群众疫情防控意识。充分发挥主流媒体、新媒体作用，大力宣传新冠肺炎等传染病防控科普知识，努力营造全社会共同支持、参与传染病防控的良好氛围。二是加强重点场所重点单位的疫情防控工作。在原有防控工作的基础上，针对重点场所、重点人群的疫情防控实际，制定出台了更加精准、更加精细的防控措施，压实责任，毫不放松抓好做到常态化疫情防控工作。三是加大督导检查力度，严格落实各项防控措施。为督促指导各县（区、市）、各部门、各单位规范开展重点场所、重点人群的疫情防控工作，市疫情防控办组织开展了多方位、多轮次的督导检查，对发现的问题和现阶段的工作重点进行督导检查，督促整改，真正将各项防控措施落实到位。

承办人：陈贤欢 电话2636391

23.关于加强乡镇卫生院人才队伍建设的提案

办理情况：晋中市出台了《关于晋中市进一步加强农村医疗卫生服务网络建设的实施意见》，将卫生院全部纳入财政全额拨款事业单位，有效解决乡村医生待遇问题。实施 “111”卫生人才培养工程。全市通过多层次、多方式培训各类人才4000余人。建立起4个名医工作室，进一步推动传承工作。大力实施全科医生特设岗位招聘。2019年以来，有13人应聘到乡镇卫生院一线岗位，为疫情防控作出了积极贡献。同时积极探索其他形式。乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生和医学院校本科毕业的乡村医生，吸引人才回乡服务健康卫生事业。

承办人：张丽霞 电话2638533

24.关于加强肿瘤防治，降低全市肿瘤发病率的提案

办理情况：晋中市进一步加强健康促进示范县建设，将癌症预防控制纳入健康促进示范县建设整体规划当中，为群众营造良好的健康氛围，促使群众健康行为习惯养成，有效降低癌症的发病率。推动晋中市市域全民健康服务信息化平台项目建设，通过完善信息化平台建设，依托大数据摸清全市癌症发病率及癌症谱状况。实施健康教育“进家庭、进村居、进学校、进医院、进集市、进工地、进机关、进企业、进监所及进公共场所”（简称“十进”）活动，面向基层，面向群众，传播健康知识，倡导健康理念，将癌症预防的关口前移。

承办人：赵素萍 电话2638861

25.关于加强疫情防控工作提升防控能力的四点建议的提案

办理情况：一是在医疗队伍建设方面。在今年核减全市30%的事业编制的严峻形势下，晋中市传染病医院以及一院、二院等七所公立医院的机构性质保持不变、编制数量一个不减。同时，从80个事业单位招聘计划中的拿出41个岗位用于招聘医学院的应届毕业生，充实到医疗队伍中。提高工资待遇。公立医院绩效工资总量提高到当地全额拨款事业单位绩效工资总量的5倍以内。二是关于医院软硬件设施投入方面。新增市传染病医院、二院救治设施设备。实施了新冠肺炎改造项目和新冠肺炎感染孕产妇和新生儿定点救治医院项目。并把晋中市传染病医院、妇幼保健院、第四人民医院、锦纶街道社区卫生服务中心等四个医疗机构迁建项目列为全市重点项目，重点推进。同时，加快推进市域全民健康信息化服务平台建设。三是在重点医用物资储备和监管方面。全市共下达防控专项资金18524万元。第一时间调拨2000万元到平遥县。重点支持驻晋中的山西徽能、胜罗恩、东华制衣、祁县兰德等企业转产防护用品。四是在疫情防控宣传教育方面。全市各级各类新闻媒体传播平台共报道涉疫情防控相关内容共计48957条（次），省级以上媒体报道1261篇。市城区共张贴悬挂标语7324张、海报215.8万余份、挂图9000套，发放宣传资料20.2余万份，出动宣传车辆8403台，LED电子屏滚动播放疫情防控宣传标语13.8万余次，向移动用户发放布防控知识1.44亿条，联通3750万条，电信700万条。

承办人：张丽霞 电话2638533

26.关于全民抗疫直视医改之弊，私立医药“缺席”必须纠偏的提案

办理情况：晋中市一是加强监督管理，进一步营造社会办医院良性发展的氛围。促进医疗行业规范有序发展。二是加强人才队伍建设，进一步提高社会办医疗机构医务人员整体素质。在开展各类专业化培训时，公立医院和社会办医疗机构同参加、同考核，促进规范管理，提高经营水平，逐步打造一支会管理、懂经营、能够驾驭市场与医疗风险的专业化管理队伍。三是规范诊疗行为，严厉打击欺诈骗保行为。我市出台了《开展严厉打击欺诈骗保专项整治行动实施方案》，将社会办医疗机构纳入其中，针对过度医疗、超医保范围支付、诊疗行为不规范、收费行为不规范、造假套取医保基金、超范围执业六个重点开展了严厉打击欺诈骗保专项行动，坚决打击欺诈骗保、漠视群众利益行为，营造和谐医患关系，不断提升群众看病就医的获得感，维护人民群众健康权益。

承办人：马爱民 电话2638254

27.关于强化我市传染病防治工作的提案

办理情况：晋中市一是强化政策支持。按照《晋中市城区城建重点工程建设领导组关于下达2020年城区城建重点工程项目建设任务的通知》（市城建领导组发〔2020〕1号）文件精神，把原定迁址新建项目改为原址改扩建项目。晋中市决定投资8900万元，对晋中市传染病医院进行改扩建，项目新增土地面积9469.75㎡，新增建筑面积14300㎡，建成后，可以有效提升医院的整体服务能力。二是加大财政投入。疫情期间，在晋中市的积极推动下，省市财政先后投入资金2000余万元，为该院购置医疗设施设备、药品试剂、防护用品等物资。三是提升服务能力。近年来，晋中市传染病医院与太原市第三人民医院组建山西省传染性疾病医联体、与山西省结核病防治中心（太原市第四人民医院）组建结核医联体、参加了市一院组建的城市医疗集团、和首都医科大学附属北京地坛医院组建感染性疾病专科联盟等合作，努力提升预防、诊疗、科研、教学能力。

承办人：李向红 电话2427088

28.关于加强基层乡镇卫生院乡村卫生室中医药技术人员的提案

办理情况：晋中市在全面分析基层中医医师培训现状的基础上，聚焦县乡村中医适宜技术培训师资力量薄弱、缺乏经费保障以及系统性不强等问题，实施开展中医振兴培训项目，2019年在全省首次列入全市民生实事，一定三年加以推进。截至目前，项目已覆盖全市118个乡镇卫生院和80%的村卫生室，培训基层中医医师2500名。同时按照“有基础、能讲课、能带徒、能写文”的标准，选拔了100名基层中医高级师资，通过3年时间，为基层培养一支实践经验丰富、具备一定教学能力的中医师资队伍。

承办人：赵素萍 电话2638861