根据会议安排，现就《晋中市推动专业镇高质量发展工作方案》解读如下：

一、出台背景

专业镇是以县（市、区）为基本地理单元，主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的经济形态，是集群经济的基本形式。9月14日，全省召开特色专业镇发展工作会议，对做大做强特色专业镇、打造转型发展新引擎作出工作部署，要求各级各部门切实提高政治站位，解放思想、真抓实干，奋勇争先、加快发展，梯次培育一批产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民效应明显的特色专业镇，为全方位推动高质量发展打造新引擎、注入新动能。

为深入贯彻落实全省特色专业镇发展工作会议精神，切实促进我市专业镇高质量发展，我市制定了《晋中市推动专业镇高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》），在充分采纳了相关意见，经市政府常务会议审议通过后印发出台。

二、主要内容

《工作方案》正文分为五个部分：

第一、二部分为指导思想和总体目标。提出我市促进专业镇高质量发展的指导思想和总体目标。明确“10+30+50”总体发展思路，力争到“十四五”末，培育省级专业镇10个，市级专业镇30个，县级专业镇50个。

第三部分为创建认定市级专业镇。对照省级专业镇认定标准，适当放宽条件，从“历史传承厚重、产业集中度高、就业带动面广、龙头企业带动性强、发展环境良好”五个方面提出市级专业镇认定标准。其中有三项定量指标：一是产业集中度高方面，原则上制造业类专业镇主导产业产值应达到10亿元以上，特优农业、特色轻工（工艺美术）类应达到2亿元以上。主导产品特点突出，具有历史发源地、地理标志等传统特色，在行业内影响力大、知名度高的产业集聚区，在充分考虑发展前景后，可适当放宽认定条件，但年产值不少于1亿元。二是就业带动面广方面，能够解决当地就业1000人以上。三是龙头企业带动性强方面，专业镇主导产业应至少拥有1家实力较强的龙头企业，关联配套企业10户左右。

第四部分为重点工作。对照省实施方案中十大重点任务，明确责任部门，提出“大力推动专业镇市场主体倍增、培育壮大专业镇主导产业、推动专业镇创新能力提升、推动专业镇重大项目建设、开展专业镇就业富民技能培训行动、加强专业镇品牌质量建设、加大专业镇市场推广力度、推进专业镇开展精准招商、强化专业镇要素保障、优化专业镇营商环境”十项重点工作。

第五部分为保障措施。一是强化组织领导，成立晋中市专业镇发展领导小组，加强对全市专业镇建设的统筹协调和宏观指导；二是强化政策落实，在落实现有政策的基础上，设立5000万元市级专项资金，用于推进专业镇建设；三是强化主体责任，专业镇所在县（区、市）人民政府要切实担负起推动专业镇建设的主体责任；四是强化服务保障，市县两级协调配合、跟进帮扶，帮助解决好专业镇发展中遇到的实际困难和问题；五是强化督促指导，加强对各县（市、区）和相关部门落实专业镇工作的督促指导。

《工作方案》有2个附件：

附件1为晋中市专业镇发展领导小组主要职责及组成人员名单。

附件2为晋中市首批市级专业镇名单。经组织各县（区、市）开展推荐评分认定，确定了榆次纺机液压、榆次怀仁老陈醋、灵石腐植酸、介休碳素、太谷中药康养、榆社医药包材共6个首批市级专业镇。